〈財經雜記〉馬崗故事—貢寮核四廠區的另一場戰役

游常山 2022/02/21 16:19 點閱 1834 次

新北市貢寮區的馬崗百年漁村,正在打一場核四以外、拖延經年的土地官司。這裡是封存的核四廠的領域,歷經十任總統、三次政黨輪替,從最初規劃迄今四十二年,貢寮反核四的漁村與地方政治領袖贏了這場仗,台灣全民買單的損失是新台幣3205億元。以二千三百萬人去除,平均每個國民攤損13688元。

除此之外,目前這個法庭對簿公堂的兩造,爭執的焦點是貢寮鄉馬崗漁村的土地使用爭議。原告是把馬崗漁村土地全部買下來的好魚田公司,連同當地的信仰中心廟宇、里民活動中心的土地都一起買下來,且堅拒馬崗世居村民住下去,且堅持每坪地上物補助一萬五千元,不接受則強制拆除。

公司買地要趕住民

被告是世居此地的漁民、小商家,與刻意選擇從台北都會區移居到偏鄉的頂客族。他們主張有繼續住下去的正當性,也許沒有合法性。目前,住民在新住民高學歷頂客族夫妻協助下,拍紀錄片、開公聽會,訴求文化資產保存法令,希望以「漁浪共生」的台灣海峽「防浪牆」的特殊性,來訴求另外一種價值。

爭執焦點是「海景第一排」,原告新的地主認為這裡地理景觀殊勝,非常適合發展風景渡假飯店。但是在地世居漁民說,「海景第一排」在颱風季節與龍洞的東北季風就成了「狂風擋箭牌」,可怕的天災逼使住民就地取材,用砂岩、咾咕石搭建出牆面厚達六十公分的石頭屋子,二公尺半的石堤,不規則的聚落紋理,反映出馬崗小漁村的「風浪觀」。

居民動員媒體輿論

在地居民經歷過貢寮反核四的四十二年,因此有策略,部分住戶更與貢寮反核四的已故前自救會會長江文益(若在世九十五歲)有近親關係,知道如何動員媒體、製造曝光,並且訴諸更大社會正義與文化資產保存的議題。於是原本新的地主(財團)限期要在地居民搬家,如今反而把主管單位新北市政府也拉進來「公親變事主」。

馬崗之戰最後結果還不得知,但是這樣的對抗是有意義的。如果回到台灣1987年的政治解嚴元年,這樣的抗爭多如牛毛。

大的事件如高雄後勁「反中油五輕」,鹿港「反杜邦二氧化鈦」,近一點,觀光界影響力人物嚴長壽帶頭保留台東縣都蘭海岸所發起的「反美麗灣開發案」,最近連前文化部長龍應台都被邀請過去都蘭住了,寫了【走路】新書,當年的【野火集】作者帶筆助陣保育這一個陣營,所以,仔細估量,馬崗這一仗,漁民不見得是弱者。

居住正義鏖戰

前一陣子公投「四個不同意」,藍營主張的「重啟核四案」輸掉公投。我們走過貢寮,發現東北海岸真冷。因為雪隧、蘇花改已經成為台北盆地往後山的主流路線,東北角的台二線,竟然都是貨運卡車。

如此陰寒濕冷的偏鄉,除了盛夏的幾個海水浴場與漁村吃海鮮的吸引力,最大的歷史建築是日治時代興建的三貂嶺燈塔,嚴格說來,觀光資源並非豐沛之地。

所以馬崗漁村在地百年漁民捍衛百年來既有的生活方式,對抗新地主的現代化豪華商旅的海景第一排思維,兩種截然不同的價值取向的經濟發展之戰,就看誰能勝出了。