【台灣醒報記者鄧玉瑩分析報導】地檢署裡有一種職位，位階最小，小到分派的辦公室都很偏遠，但權力大到可以決定被告判刑拘役後服勞役的日子好不好過，這種人叫「觀護佐理員」。上面面對檢察官，下面是罪犯，踩在黑白線的中間，面對業務壓力和與罪犯面對面鬥心機之間，稍有不慎，輕則捲鋪蓋走路，重則吃上官司。
什麼是「觀護佐理員」？
2012年初佳和集團董事長翁茂鍾被判刑1年可易服社會勞動後，與執行勞動服務的台南市警麻豆分局官田分駐所員警、觀護佐理員串通，在簽到簿造假，9個月就將2196小時的社會勞動執行完畢。今年4月間檢調蒐證齊並前往警局等相關單位搜索，破獲這起舞弊案。
是甚麼樣的利益，讓翁可以一天掃地8小時、出勤天數9個月幾乎沒中斷，颱風、停班日及過年，翁也風雨無阻都有簽到。雖不清楚翁到底使了多少力，不過順利讓翁簽到的，就是監護督導他卻與他串通的「觀護佐理員」。
簡單來說，被判服勞役或是犯輕罪被法院判刑6個月以下的受刑人，如果沒錢易科罰金，可向地檢署聲請易服勞役，這些易服勞役的「社會勞動人」，會被地檢署依專長分配到不同地方從事勞務工作。由於「社會勞動人」的勞動地點分散，因此在地檢署裡必須指派一名專員負起監督的工作，職位就稱為觀護佐理員。
台中地檢署觀護人室主任張秋遠表示，易服社會勞動制度於2009年9月1日施行後，提供許多微罪受刑人以勞動6小時折抵刑期1天或罰金1000元至3000元的方式，用意是讓犯罪人回饋社會、兼顧家庭並節省國庫支出。
親身面對罪犯
一名26歲楊姓女觀護佐理員說，她管理的對象很多，騙子、竊賊、毒蟲，都是她的管理對象，雖然她是法律系畢業，懂了法律條文相當清楚，理解人性卻是新手。「一個三個孩子的媽媽因詐欺案而來社會勞動，她遲到時跟我說她孩子在家哭鬧，求我讓她簽到，當下我很同情，但還是不能讓她簽。事後一查，她孩子住在公婆家，不是她在照顧。」
面對的社會勞動人如果只是說謊倒是還好，但若是因身體疾病必須慎選工作地點，就讓佐理員的頭殼發燒了。一名陳姓佐理員遇到一名輕度精神病患，因吸毒而染上愛滋病，因為是「媽寶」，所以媽媽跟著才願意來。
由於他有愛滋病，很多機構不收，因此為他找尋願意配合的工作機構花了不少時間，工作內容也要謹慎，不能讓他受傷或流血，否則若造成生命危險，要面對的刑事和民事責任，會很龐大。
「為了處理這類案例，要去找許多相關愛滋病相關資料，理解他們的傳染途徑以血液和唾液為主後，提供的工作項目就不能容易受傷，例如割草機、剪刀或是利器物品，避免割傷後血液傳染到他人。」
利誘難免
「他們如果偷懶、耍小技巧不成，有時候會給我們一些小利小惠，例如香菸、
水果等示好，但依規定我們是完全不能碰的。我們既不能和他們有太多的互動，又必須記錄下他們最近的生活和身心狀況，所以和他們的應對要拿捏，有點好，又不能太好。」
陳姓佐理員說：「有同事遇過從事色情行業的女社會勞動人，不想工作，擺明以身抵債勞務，雖然秀色可餐，但這種事絕對不能碰，警告她再犯就移送。」佐理員說，依照內部規則，一旦三次犯錯，就可以解除他當次工作的時數。」但若遇到翁茂鍾這種大戶，更讓人難以抗拒。
薪水比社會勞動人少
一名周姓佐理員說：「這份薪水不多，一個月2萬8，算起來比社會勞動人服勞役一天1000元的薪資還低，應該比較適合退伍後就業、或是想當跳板的年輕人。」佐理員雖是在幫政府執行公權力，但他們目前只是一年一聘的約聘人員，並非公務員。
不過因應社會需要，佐理員已納入公務員體系，未來必須參加國家考試才能擔任，約聘佐理員即將走入歷史。
