《鴻儒集》國營行庫成政客禁臠 應速改革民營化

白丁 2020/08/19 15:31 點閱 2336 次

朝野政黨為了國營行庫弊案及人事問題,掀起口水戰,使改革再次成為焦點,但是政府延宕無魄力,放任令國營行庫繼續成為政客禁臠,前景堪慮。整併民營化後,專業經營,政府徹底退出,不再伸手干預人事、經費,才能讓國營行庫再獲重生。

國民黨最近痛斥政府任用遠航弊案要角廖燦昌擔任第一銀行董事長,行政院則回應案件發生在國民黨執政時期。而對於國營行庫的改革及民營化問題,隻字不提,坐視弊端頻傳。

用人唯親醜聞不斷

長期以來,8大公股行庫始終弊案糾結不斷,政客黑手伸入,從高層首長如董事長、總經理任用,就開始安插自己人,然後在特權貸款案中關說、喬事屢見不鮮,導致嚴重逾放呆帳,敗壞政風,但是每次弊案牽涉太廣,影響高層利益,案情複雜,諱莫如深,最後都不了了之。

最近轟動金融界的潤寅案主角楊文虎、王音之夫婦從美國引渡回台,兩人涉嫌以偽造買賣合約,向國營行庫為主的12家銀行,詐貸472億元,金額驚人,外傳「利委」、高官多人涉案,涉嫌人寫下37頁白皮書,迄今案情隱諱,檢調辦不下去。

慶富案也是國營行庫的痛,股本只有5.3億的慶富集團,打著國艦國造的旗幟,竟然可以向國營行庫詐貸205億元,涉案的第一銀行、台灣中小企業銀行、合作金庫、高雄銀行受傷慘重,金融界爭議性人物廖燦昌,就是此時從合庫董事長下台,後來又受行政院長蘇貞昌垂青,更上一層樓擔任一銀董事長。

遠航弊案又再度重創國營合作金庫,本案又是廖燦昌擔任董事長時放水,他不顧營業部反對,也不問遠航原貸款安泰銀行為何不願意展延貸款,竟要求副總經理黃伯川、授信管理部協理陳世卿放款22億5000萬元,造成嚴重逾放呆帳。

國營行庫功能萎縮

國營行庫過去扮演推動國家經濟發展的火車頭,有其歷史背景,貢獻不容抹煞,但是時移勢轉,現在不僅經濟環境快速變遷,企業籌資多元化,向行庫貸款已經成為最不得已的融資工具。

而國營行庫如三商銀、台灣銀行、高雄銀行、台企銀等,業務重疊性高,合庫金過去扮演各地信用合作社轉融通的小央行,現在又因為信合社大幅萎縮,其功能已無法發揮,只好轉向投入和其他國營商業銀行的業務競爭,分食有限的大餅。

如今金融科技快速發展,網路銀行即將崛起,直接金融體系欣欣向榮,各類支付工具快速侵蝕銀行收入,民營銀行競爭力強勁,國營銀行包袱沈重,根本無力因應金融環境的變遷,危機重重,改革勢在必行,政府延宕怠惰,將危害國家金融及經濟發展。