【台灣醒報記者祝潤霖台北報導】「從2023年1月1日起，所有年滿23歲的國民，都有機會擔任國民法官！」司法院長許宗力12日發布《國民法官法》，期許藉由國民法官參與審判，拉近人民與司法距離，增加人民對司法的信賴。法務部長蔡清祥表示，新制採行起訴狀一本、卷證不併送等，將是對檢方嶄新的挑戰。
落實國民法官參審
「讓國民參與審判，一直是各方的共識。」許宗力強調，國民法官絕對不會是橡皮圖章或人形立牌，而會是合議庭中不可或缺的重要角色。其中的「起訴狀一本主義」，就是要讓國民法官與職業法官立於資訊平等的出發點；「集中審理、速審速結」是要讓國民法官能夠儘速完成任務、回歸正常生活。
「『證據裁定制度』則是要讓國民法官不會受到非法證據的污染，能夠更公正地進行審判。」許宗力表示，這些制度在學界、實務界倡議已久，終於有實現的一天，未來諸多有待克服的挑戰，在座齊聚了審、檢、辯各方的代表，展現出司法院、行政院、法務部、律師界將會攜手合作落實推動。
舉辦各項推動配套
蔡清祥表示，為了配合推動《國民法官法》，未來也會舉辦新法說明會，分北中南東4區向檢察官同仁說明新制內涵，配合司法院向全國人民宣導，並規畫偵查檢察官的專業訓練，在蒐集證據要更精緻化，論告技巧也要更加精進，向一般人民用易懂語言說明案情，順利審判進行，並舉行模擬法庭，從實戰經驗發掘問題。
「成立國民法官因應小組，針對過程中發現的問題尋求解決。」蔡清祥強調，並要召集幹練檢察官密集訓練，演練出應對經驗。關於起訴狀一本、卷證不併送、證據開示、任意協商程序、書狀先行交換等新制特點，也要加以訓練讓他們熟悉，先期規畫希望做好萬全準備，務求「讓檢察官上場時給大家耳目一新！」
律師界樂觀其成
「3年前的8月12日，正是司法改革國是會議的總結日。」行政院政務委員羅秉成說，過去曾前往日本考察律師公會「日辯連」，他們雖然原本是推動陪審員制，但新法上路後他們也全力支持。他強調，《國民法官法》務求讓國民跟法官「平起平坐，合審合判」，要讓國民法官安心地進入法庭，也能平安地回歸正常生活。
「起訴狀一本，卷證不併送，對律師來說是難度非常高的挑戰。」律師公會全國聯合會理事長林瑞成說，希望審、檢、辯利用個案跟國民法官產生對話，將國民心中的正義在法律允許的範圍內實現，與人民期待不符的地方則推動修法，以建立具有台灣特色的法律為目標。
