【台灣醒報記者祝潤霖台北報導】「台灣民眾信任政府，但政府對個資使用到底有沒有符合法律規範？」針對政府在疫情期間利用個資追蹤民眾足跡，民眾黨立委張其祿、高虹安12日建議，在非防疫期間政府應善加保護民眾個資，擴充個資定義至數位足跡，個資使用也應該去識別化，利用個資前應先出具評估報告，避免空白授權，若有濫用情事可直接開罰。
個資使用是否合法
「後防疫時代，個資也必須『防溢』！」高虹安表示，政府基於公衛防疫收集分析民眾大數據，包括細胞簡訊及APP人潮熱點等，這些個資過去在法規裡並未被授權使用，只因特別條例第7條「必要之應變處置或措施」而得以取得運用，但若個資遭到濫用或外洩，對民眾來說將是場資訊災難。
中華科技金融學會劉湘國秘書長指出，政府推行政策前若未先進行評估，依先封閉、後開放等環境測試步驟，以交通部1968 APP引用中華電信大數據為例，因手機訊號先天侷限，數據誤差難以做為熱區預測使用，導致預測金口濫開，正是「冷氣房大數據」與「現場大數據」之落差，不僅未達成效，反而有害公共利益。
擴充定義修法防治
「個資定義應擴充至ID、IP位址、GPS位置，甚至數位足跡等。」高虹安指出，應該擴大個資法定義，將經濟、文化、社會身分等特徵引入。個資利用應該「去識別化」，讓個資的鑰匙得到管控，且無法逆向工程回溯原始資料，並成立去識別化的專業委員會，方可在公眾利益和福祉提升目標下，開放給研究或商務使用。
張其祿表示，應參考歐盟個資GDPR規定，將個資外洩通知義務分為「對監督機關」及「對資料當事人」之通知；並建立「利益權衡條款」概念，像政府因防疫而使用民眾個資的情形。公務或非公務機關使用個資前，應提出評估報告，包括資料使用風險、對當事人權利影響、安全維護計畫，訂定適當管控及因應措施。
「刪除『限期改善』條文，勿重蹈消防法覆轍。」張其祿強調，個資法針對個資被竊取、竄改、毀損、滅失或洩漏，第48條的罰則卻是「限期改正」，根本是輕忽資安對民眾生活及隱私的影響。民眾黨團主張要直接開罰並加重罰則，將提出修法擴大資安保障範圍，避免濫用大數據資料庫，讓國人未蒙其利、先受其害。
民眾黨立委高虹安主張修法增加「資料可攜權」，讓個資能自由傳輸流通，降低在不同社群網路中移動的難度。（photo by 祝潤霖／台灣醒報）
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