對日外交工作 蔡政府交白卷?

彭蕙仙 2019/10/28 18:22 點閱 2593 次

大陸國家主席習近平特使、國家副主席王岐山日前訪問日本,除了出席德仁天皇「即位禮正殿之儀」,也與日本首相安倍晉三舉行了會談。
王岐山表示,習近平原則上同意明年春天到日本進行國是訪問;安倍晉三則回應,日方熱切歡迎習明年的訪問。事實上,安倍晉三在10月9日日本參議院的全體會議上就已表示,「要把日中關係推上新的階段,開創日中新時代。」在此前提下,中日領導人的增加互訪,將是未來的外交工作重點。

在安倍晉三表達熱切期待習近平來訪的同時,他曾說「會好好處理『台灣問題』。」這話暗藏玄機,不知蔡政府是否有感、有沒有因應之道?

「國慶賀電」犯大忌

事實上,屢次宣稱台日關係越來越好的民進黨蔡英文政府,上任以來,對日本的外交工作不但沒有實質、明顯的成績,反而出了不少包,最近的一次是國慶賀電。

眾所皆知這是烏龍一場,安倍晉三不可能公開以首相署名、祝賀中華民國國慶,如果是基於私人情誼、在私下場合的祝賀,則身為專業外交人員當知此等賀文不宜公開,但是蔡政府駐日人員或許基於搶功、表功心態,大肆宣揚,這就犯了大忌,日本官方只好公開否認。

這在外交戰場上是非常丟臉的挫敗,但外交部竟無任何懲處,只「嚴正告誡福岡辦事處與其他辦事處必須審慎行事。」外交部的包庇護短,已到了讓人瞠目結舌的地步。如此是非不分、因循苟且的外交部,有多少為中華民國開拓外交空間的能耐?令人懷疑。

更名代表外交突破?

行政院長蘇貞昌日前表示,台日關係越來越好是不爭的事實。然而,觀察蔡政府英文上任以來,在對日關係上所完成的事情,絕大部份都不具實質價值。例如:「日本交流協會」更名為「日本台灣交流協會」,我方的「亞東關係協會」更名為「臺灣日本關係協會」。更改名稱但沒有提升外交互動的層級。

此外,蔡英文還提到,日本外相河野太郎公開表達支持我以觀察員身分參加「世界衛生大會」(WHA),但我國無法與會的事實沒有任何改進;台日雙方開啟「台日海洋事務合作對話」,強化台日海事合作。但這些對話會議沒有實質進展,台灣漁民無法在釣魚台、沖之鳥礁等所謂台日重疊海域上捕魚,農委會漁業署甚至提醒漁民,進入這些海域,自己要小心一點!漁民生計受到影響、叫苦連天。

相關外交人員不適任

目前台日之間較為實質的協議,大多是馬英九政府時期所簽署,包括《台日電子商務合作協議》、《台日金融監理合作瞭解備忘錄》、《台日互免打工度假簽證費用》、《台日避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定》等,橫跨經貿、科技、觀光、交通、文化、漁業和災防等,一共有14項。

這些協議讓台日雙方人民享受了各種便利性,也為台日簽署自由貿易協定(FTA)奠定了基礎。可惜繼任的蔡政府並沒有增加新的進展;而為了取得「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的門票,政府降低日本商品進口關稅,把黑鮪配額讓給日本,交換等量但價值只有二十分之一的大目鮪,漁民大罵蔡政府簽訂的根本是不平等條約;CPTPP已正式生效,台灣仍不得其門而入。

蔡政府對日本做了這麼多,竟換來安倍晉三向北京承諾「會好好處決台灣問題」。這真是情何以堪!民進黨政府不需要好好檢討對日外交工作的績效以及相關人員是否適任嗎?