結束30年執政 哈國強人仍握話語權

宋秉謙 2019/03/20 16:29 點閱 10773 次
哈薩克目前的唯一一任總統納札爾巴耶夫退位,他表示,將讓給新生代領袖上位。(photo by Wikimedia)
哈薩克目前的唯一一任總統納札爾巴耶夫退位,他表示,將讓給新生代領袖上位。(photo by Wikimedia)

【台灣醒報記者宋秉謙綜合報導】哈薩克強人領導30年後終放權,仍擁有黨、政不小話語權!哈薩克開國總統納札爾巴耶夫是蘇聯解體以來該國唯一總統,過往大選中幾乎沒有對手,但20日他突然宣佈離任,並盼「新生代領導人能慢慢上位」。雖然納札爾巴耶夫說得誠懇,不改他依然是安全會主席、最大黨黨魁身份,這種作法替普丁開了一扇窗,看似放權但依然握權。

人民的民族英雄辭職

根據《英國廣播公司》報導,被不少人民視為民族英雄的哈薩克強人納札爾巴耶夫20日宣布,將放下他手握30年的總統一職,並將讓議會上院議長託卡耶夫代理完任期,直到明年的總統大選;納札爾巴耶夫在聲明中表示,這對他來說並非易事(離開習慣的位置),他盼望能扮演讓賢的角色,鼓勵該國新生代領導人上位。

據BBC旗下專業報導Abdurasulov指出,近幾個月來,納札爾巴耶夫辭職的風聲不斷,仔細觀察他最近的動作,包含詢問憲法委員會有沒有總統提前終止權力的相關條例,都說明他做好準備要辭職;納札爾巴耶夫更選在中亞民族傳統節日、納吾魯孜節宣佈辭職,正是希望能降低該國人民牴觸的心情,以接受這位民族英雄的退位。

盼哈國政體改變

其實,中亞國家多數領袖都幾乎是終生職,包含烏茲別克與土庫曼的首任總統,都當到在任內過世,因此多數專家在納札爾巴耶夫做出這些暗示之前,幾乎猜不到他有退位的意思。不過相較於中亞等國,哈薩克擁有豐富的天然資源,讓他們的國際地位更被重視,這可能也增加了納札爾巴耶夫想一改哈薩克面貌的動機。

至於真正的讓位原因,參考納札爾巴耶夫過往努力改變該國政體,改革為多黨制等作為,或許真能理解成:納札爾巴耶夫盼望哈薩克能走向新的政治格局。一旦哈國成功,他的歷史地位將會非常崇高:首任總統、改革政體的開國元老。

普丁可效法

據《彭博社》報導,納札爾巴耶夫的做法並非一頭熱,他在退位後,依然保有該國優勢黨(祖國之光黨)的黨魁角色,更是該國安全會的主席,可說是黨、政仍然一把抓,若對未來領導者不滿,納札爾巴耶夫仍能在幕後施力。

而《彭博社》對此認為,納札爾巴耶夫的做法也許是俄國總統普丁能效法的,普丁若依照正常程序,他將在2024年後下台,中間6年的間隔,才能再度參選。而離開大位在該國政治氛圍下並非好事,普丁若想維持其家庭安全、把主動權握在手中,需擺脫過去扭扭捏捏的作風:想要維持權力就赤裸裸地奪取,學習納札爾巴耶夫將黨、政權都握在手中。