【台灣醒報記者施養正台北報導】「公投淪為財團與政黨操作的工具！」台灣人權促進會秘書長邱伊翎19日表示，直接民主若缺乏平衡機制將使公投果實淪為政治工具，政大法律系教授林佳和則認為，應修法完善現行公投法的配套措施。對此，人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立也同意說，民主與人權是台灣引以為傲的價值，建議拉長公投審議程序、促進民眾討論建立共識。
審議應拉長至2個月
黃嵩立指出，現行公投法規定經連署提案後僅30天便成立，再經28天與大眾「討論」就能端上檯面舉行公投，對此人約盟主張，提案後審查應拉長為2個月，若有爭議再加2個月；公投立案後應讓社會就公投內容廣泛審議，需耗時6-12個月，他強調，公投是為了提升人權及落實社會正義，不能靠區區幾場辯論就決定人民未來。
「公投的結果效力等同法律。」林佳和說，現行公投法並未納入違憲審查，導致許多法案直至公投結束才發覺違憲，再開啟違憲程序著實浪費國家資源，且公投時程確實過於倉促，以瑞士為例，從連署到正式公投歷時40個月，台灣僅2月便「達陣」，實在缺乏社會溝通的時間。
他建議，公投法應明訂有聽證程序中提案人、利害關係人、其他第三人之參與權，假設中選會在公投提案中發現有違憲疑慮，應速交大法官審查，且若立法院已通過與公投意旨相同內容之法律，中選會應駁回提案。
落實「直接民主」
對此，台灣民主平台理事杜文苓表示，民眾在現行法律下缺乏在公投過程中公開討論的機會，甚至連公投的效力也一知半解，形式的辯論淪為提案者的「政見發表會」，再讓民眾投票時依照口號、小抄及風向投票，這不是一個「民主國家」該有的作為，他強調，公投的宗旨在於拓展民眾對議題的理解、減少資訊落差，提供民眾與社會對話的平台。
邱伊翎補充，自去年底公投後已有民間團體提出新版公投草案，她認為，立法院應加速修正公投法，尤其針對提案正反方的宣傳，應比照《公職人員選舉辦法》於投票當日凌晨停止宣傳，公投才不會淪為政治操作的工具，並強調，只有修正現行公投法的缺陷，台灣人民才能真正落實「直接民主」。
