觀光團脫隊、學生淪外勞新南向敲警鐘(彭蕙仙)

彭蕙仙 2018/12/27 17:33 點閱 3036 次

交通部觀光局證實,日前發生越南觀光旅遊團成員脫團事件。國內某旅行社所接待的四團共153名越南旅客,有152人脫團,絕大多數成員目前仍不知去向,這是台灣有史以來最大宗的脫團紀錄,引起社會各界震撼。

專班生不必辦勞保

此外,立委柯志恩踢爆,有科技大學利用教育部「新南向國際產學合作專班」政策,向印尼當地招生,最後印尼學生竟被仲介來台變成外勞,一個禮拜只上課2天,其他5天則到新竹打工。學生每天站著工作10小時,苦不堪言。

誇張的是,還有業者聲稱,新南向專班的外籍學生比外勞還好用,因為連勞保都不必。據立委表示,目前已知共6個學校利用「新南向專班」政策做類似的不法情事,教育部到底知情否?

2015年11月起,蔡政府推出「觀宏專案」,提供東南亞國家優質團體旅客觀光簽證便捷措施,大幅放寬入境條件,如這次脫團的越南民眾就是透過這個專案入境,幾乎形同免簽。

人數增加收益差

在新南向觀光旅遊大放送之下,各種旅遊亂象早已層出不窮,但蔡政府為維持「旅遊人數破千萬」的榮景,並未做有效改變。事實上,觀宏專案實施以來,脫團事件時有所聞,過去多是零星跑掉,但3年總計跑了150個人,其實累積人數也不算少了,如今竟然發生了規模如此大的脫團事件,蔡政府實在不能再等閒視之了。

觀光局日前宣佈,今年第1千萬名來台觀光客比去年提前近兩週達標,然而,儘管人數勉強維持住千萬人次,但是由於觀光客的結構大幅改變,觀光外匯收益,已大不如前。

為了彌補陸客減少所造成的損失,蔡政府對新南向國家採取免簽和旅遊補貼的方式,以期增加新南向國家來台旅客數,成效也確實不錯。今年新南向18國占來台旅客人數已達四分之一,其中,菲律賓和越南的來台觀光客人數更較去年同期的成長了50%與30%。

治安有疑慮

不過,新南向國家旅客平均每人每天的消費金額是152元,比陸客的184美元,有一段差距,並不足以填補陸客減少對台灣觀光產值減少的缺口;更何況還出現了各種治安的問題,對台灣社會造成的影響,恐怕比觀光外匯收入降低,更讓人擔心。

新南向專班的設置,也是為了彌補陸生減少及國內少子化趨勢下,高教學生人數萎縮的生員空缺。人力仲介公司看準這是一塊新興的勞動人力大餅,以種種騙術向東南亞國家招生,一方面可以向政府領取招攬學生的補助金,一方面又可以向學校領取仲介費。然而卻使得來台學生變成外勞的亂象頻傳,不但違法,而且非常殘酷。

蔡政府實在該好好面對現實,以合理務實的態度面對觀光客人數以高教生減少的事實,不要為了湊人數而使用各種手法,鼓勵新南向觀光客與學生,破壞我國治安與形象。

以少害多得不償失

因為,如果因此吸引了大量有問題的旅客來台,或是放縱人力公司仲介不明就裡的學生來台,結果不但影響台灣的旅遊和教育品質,也會讓台灣人對東南亞國家遊客產生不好的印象,讓東南亞學生對台灣負評連連,這樣如何促進台灣與新南向國家之間的互相理解與互信呢?

絕大多數的東南亞觀光客都是好客人,就像絕大多數的台灣高教機構都專注於教育,卻因為蔡政府的把關不嚴,讓極少數的不良份子搞壞了整個體制,讓大家都得不償失。