讚台灣意在言外 美國務卿批中國

劉屏 2018/07/31 15:53 點閱 12950 次
美國國務卿蓬佩奧談「印太戰略」,強調自由與開放。(取材自美國國務院網站)
美國國務卿蓬佩奧談「印太戰略」,強調自由與開放。(取材自美國國務院網站)

【台灣醒報駐美記者劉屏華府報導】美國國務卿龐培歐30日談「印太戰略」,大讚台灣的經濟和民主發展,也遍數印太各國的各項建設及其與美國的關係,唯獨幾乎不提中國大陸。然而從頭至尾,均可見對中國大陸的期許,例如「印太區域必須自由、開放......包括確保基本人權」。

龐培歐定義自由

龐培歐(Mike Pompeo)在華盛頓的美國商會演說,非常詳細的解說美國的「印太策略」。這位前西點軍校第一名的畢業生在退伍後曾經從事航太零件產業,後來擔任國會議員,去年元月擔任中央情報局(CIA)局長,今年四月接任現職。他指出,川普政府的策略是要建立「自由」與「開放」的印太區域,追求和平、穩定、繁榮。

至於什麼是「自由」,什麼是「開放」,龐培歐「逐字釋義」,堪稱美國官員歷來最透徹的說明。他說,所謂自由,就是「所有國家,每個國家,都能保護自己的主權,免受他國脅迫」。這是國際層面的自由,而在國內層面,則是「各國能夠良好治理國政,並且確保國民享有基本人權與自由」。

試問,今天在印太區域,對外脅迫他國,對內壓迫人民,是哪一國?龐培歐沒有點名,在座的印太各國駐美使節、各國企業代表,卻心知肚明。

開放的兩層意義

龐培歐繼續解說「開放」的兩層意涵,其一,「所有國家均享有海上及空中的航行自由」。這不就是美國目前在南海的主要論述?美國不但在口頭上強調,而且一再派出軍艦、飛機接近南海地區有爭議的島礁,這不又是瞄準了中國大陸?

龐培歐接著說,「美國要求各種領土及海事爭議能夠和平解決,這是國際和平與每個國家實現國家目標的關鍵」。請問,有領土及海事爭議的國家,誰最積極的部署軍事設施?誰因為不斷強化軍事設施而遭美國撤銷邀請,無緣參加「環太平洋」軍事演習?

「開放」的第二層意涵,龐培歐說是在經濟方面,即「貿易公平與互惠、投資環境開放、國家間的協議透明、以及改善連結以促進區域整合」。想想看,美國與中國大陸間的貿易糾紛,追根究底,不就是因為陸方的貿易不公、投資環境不開放等因素?

從東北亞到東南亞,再到南亞諸國,龐培歐提到日、韓、蒙、港、新、馬、印尼、泰、越、印度、孟加拉、尼泊爾,幾乎無一遺漏,包括對台灣的肯定,「在台灣,經濟發展與社會開放、民主,使台灣成為高科技的動力引擎」。(In Taiwan, economic development went hand-in-hand with creating an open, democratic society that blossom into a high-tech powerhouse),可是對中國大陸卻幾乎視而不見。

美國為最大外資來源

當中國大陸建立「亞投行」,開展「一帶一路」之際,龐培歐說,其實,與印太各國發展雙邊經貿的,沒有哪一個國家超過美國。在東南亞國家,美國是最大的單一外資來源,中國大陸、日本、歐盟都瞠乎其後。

他說,美國政府與民間協助各國發展經濟,同時尊重各國主權,「美國投資不是為了政治影響力,而是要推動互為經濟夥伴」

「要見到各國強大、繁榮、自主、立足於自己的歷史、走向未來」這幾句話,讓人覺得又有針對之意,因為中國「一帶一路」逐漸受到各種批評,包括受援國的主權可能受侵蝕、受援項目並不符合實際需要等。

也許,大國外交,意在言外。