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釋憲門檻過高惹議 在野黨籲降至1/4

譚有勝 2018/05/23 16:40 點閱 11776 次
國民黨立委吳志揚則指出,聲請釋憲門檻降至1/4才合理。(photo by 國民黨團提供)
國民黨立委吳志揚則指出,聲請釋憲門檻降至1/4才合理。(photo by 國民黨團提供)

【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對立委釋憲門檻,時代力量、國民黨立委23日不約而同認為,立委聲請1/3釋憲門檻過高,司法院應降低門檻,以保障國會少數人表達意見的權力。時力立委黃國昌質疑,政院提案將立委提釋憲門檻改為1/4,但最後卻改為1/3恐有黑箱疑慮。國民黨立委吳志揚亦指出,聲請釋憲門檻降至1/4才合理,且立委不表決抗議有前例,大法官必須對釋憲門檻講清楚,以免損及立委的權益。

聲請釋憲門檻過高

立法院司委會23日審查「司法院大法官審理案件法修正草案」以及攸關參審、陪審制的「國民參與刑事審判法草案」。現行大審法規定,立委經現有總額人數1/3以上聲請,可就其行使職權對牴觸憲法之法規聲請釋憲。

黃國昌在立法院質詢時指出,對此,黃國昌指出,目前大法官作出解釋案件量太少,且在第8屆第5會期時,政院提案將立委提釋憲門檻改為全體立委人數1/4,但為了司法院通過的大審法中將門檻訂在1/3?

對此,司法院秘書長呂太郎答覆,因司法院決策有各方不同的意見,並最終在第11次研修會通過這項意見,但黃國昌質疑,憲法訴訟法如何通過?司法院必須提出研修會議的紀錄。

藍委建議降至1/4

國民黨23日也召開記者會,要求放寬少數立委聲請違憲審查權,將立委聲請門檻由1/3改成1/4,並對不受理的釋憲門檻說清楚、講明白,以避免大法官退回立委聲請案。

吳志揚表示,2008年民進黨在野時,時任立院黨團幹事長的賴清德就曾提案要降低釋憲的門檻,顯見放寬1/3是朝野共識。此外,修正草案過去曾舉辦多次的公聽會,且專家都建議降低至1/4的門檻,但在第11次的會議裡卻改為1/3,而司法院卻沒有出示任何參考資料給司法及法制委員會參考,他質疑門檻改動有黑箱作業的疑慮。

吳志揚強調,大法官不受理聲請釋憲必須有合理的理由,且必須註明是哪一位大法官不受理才符合透明度。此外,立委沒有參與表決,並不代表不讚成聲請釋憲。

他舉例,《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)通過時,民進黨全體退席抗議;一例一休修法通過時,時代力量也退席抗議,但他們認同這些法案通過嗎?大法官必須把釋憲門檻講清楚,以免立委不表決的抗議行為被扭曲成為不受理釋憲的理由。



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