中國宣布開放經濟政策 台灣不必怕統戰(20180412-嚴震生)

醒報編輯部 2018/04/12 07:52 點閱 27650 次
自由思想培養的台灣年輕人不是那麼容易被威權洗腦統治,他可能在物質條件方面不得已要到對岸工作,但價值觀不會輕易改變。(photo by wikimedia)
自由思想培養的台灣年輕人不是那麼容易被威權洗腦統治,他可能在物質條件方面不得已要到對岸工作,但價值觀不會輕易改變。(photo by wikimedia)

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐所研究員)
文字整理:孫啟梅

主持人(以下簡稱「問」):中國大陸國家主席習近平近日在博鰲亞洲論壇發表重大經濟演說,表現出中國大陸對國際開放的態度與立場,令許多股市投資人與分析師都鬆了一口氣。在擴大改革開放方面,習近平也提出四大重點,一為放寬市場,二為創造更有吸引力的投資環境,三為加強對知識產權的保護,四為主動擴大進口。

中國作為經濟貿易的大國與大市場,做出如此開放、坦蕩的宣示,是令人振奮的消息,請問嚴老師怎麼看?

博鰲論壇中國主場

嚴震生:博鰲論壇每年4月在海南島舉行,這是中國大陸的主場;而中國領導人每年也會參加其他國際組織的會議,或者出席世界經濟論壇,但那些都是別人的主場。

博鰲論壇相較於一帶一路等政策,是已經制度化的會議,每年都會邀請企業界及政治領袖,如這次菲律賓總統杜特蒂也有受邀出席。博鰲論壇等於是中國大陸向全球宣示它的經濟政策,近日美中貿易戰鬧得沸沸揚揚,川普開打、大陸也做出回應,導致美國股票下跌、人心惶惶。

但其實可以預料,習近平之後會在智慧財產權作出讓步,果然這次演說就特別著重智慧財產權,也談到要開放進口,讓其他國家進入大陸市場,這些政策都讓大家耳目一新。

商人對大陸的憧憬在於,它只是消費者的市場,也是服務業(特別是金融保險業)的市場,美國在金融保險業方面有長久的歷史與優勢,非常希望能夠進入大陸市場。

中美都有台階下

習近平也提到創造更多有利投資環境,以往大陸都是靠廉價勞工、優惠吸引投資,但現在它要創造有利的投資環境,讓人真正可以賺到錢,而不是用省錢來賺錢。

從博鰲論壇可以看見,習近平不疾不徐地將中國大在對全球化扮演的角色、面對國家經濟轉型期,如何更加提升自己等做出清楚的說明,也讓那些擔憂中美會開打貿易戰的人鬆一口氣。

至於大陸的讓步是片面宣布,而非回應美國,但是川普還是可以認為大陸是被自己逼到要開放市場,這樣雙方都有台階可以下,是比較好的發展。

另一種溝通管道

問:假設習近平在博鰲論壇的發言並非對全世界,而是對台,我們一定會懷疑中國大陸別有用心,為何突然說要放寬市場、重視智慧財產權、主動擴大進口等?但如今中國大陸是對全世界的宣布,我們似乎要改變對大陸的眼光與看法?

嚴震生:不單是如此,雖然大陸與台灣的互動只是它整體經濟發展的一環,但習近平在博鰲論壇當中還是有對台灣釋出善意,他說,今年是博鰲論壇30周年,也是大陸改革開放40周年,台灣在這期間有所貢獻。

特別是代表台灣出席博鰲論壇的蕭萬長,陳水扁時代他是以兩岸共同市場基金會董事長身分;2008年當選副總統的時候,3月當選、5月就職典禮,蕭萬長4月還是前往博鰲論壇,成為台灣最高層級的代表(即副總統當選人),他也與習近平、李克強等人留下重要的歷史紀錄,如求同存異、共同面向未來等。

2012年的博鰲論壇,吳敦義也以副總統當選人的身分出席,有了這樣2次經驗,這次又回歸蕭萬長代表出席論壇,他也與習近平建立比較良好的關係,相對於海基、海協或者國台辦、陸委會等組織無法展開良好的交流,這是一個滿好的溝通管道,只是我國政府要不要用?

把握機會活絡經濟

當然中國大陸這次的經濟政策宣布,放在台灣人眼裡就是統戰,但其實可以善用對方給出的機會,仍然可以保持自己的價值觀、判斷標準,如美國過去給予第三世界國家優渥的獎學金,許多學生也留在美國,但批判帝國主義的歸國留學生多半都是留美、留英。

問:我們不需要排斥中國釋出的好處與機會,可以接受的同時,保持自己的價值觀。不過,台灣應該盡快擬定出更清楚的政策,否則民眾會無所適從,當全世界都不敢忽略中國的時候,台灣與中國大陸同文同種,卻將之列入拒絕往來戶,是否不切實際?

嚴震生:主持人講得很正確,以前美國是世界最大消費市場,沒有任何一個出口商敢說自己不要美國市場,只要日本或其他國家的消費市場就夠了。特別是80年代,我國對美國的出口量佔了整體50%,現在則只剩下10%出頭,對比相當大。

那個時候的企業家非常辛苦,是要到歐洲、中東地區去打拚,現在面對中國大陸市場,我們語文相通、飲食文化習慣也相近,應該好好利用這個機會,透過與中國大陸貿易,活絡我國的經濟。

價值觀不會輕易改變

譬如我國高等教育的博士在台灣找不到工作,赴陸教書也是一種散播自由思想的方式,我不太理解政府為何要限制台灣人不能在中國銀行工作,擔心這些人被變成統戰的工具?如果我是中國銀行,反而還要擔心這群人來竊取銀行機密。

另外,台灣人去中國銀行工作之後,再到外商銀行工作,這是增加資歷的一種方式,也不是叛國。台灣應該要抱持開放的心態,也要對我們的人民有自信,自由思想培養的年輕人不是那麼容易被威權洗腦統治,他可能在物質條件方面不得已要到對岸工作,但價值觀不會輕易改變的。

主持人:兩岸交往互動究竟鹿死誰手,最後是台灣人被中國大陸統戰,或者我們默默滲透對岸,讓中國大陸想用武也沒辦法,這都是戰略問題,端看你怎麼想吧。