【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「以後不需有教師資格也能到偏鄉教書，學生何必去修教育學程？」針對偏鄉學校苦無穩定師資，立法院上周初審《偏遠地區學校教育發展條例》，擬增設「專聘教師」解套，遭教團批評恐成為降低師資品質的「毒藥」，對此，教育部國教署長邱乾國強調，教甄仍以正式教師為主，若有困難，才可「彈性」聘用專聘教師。
應加開正式缺
依據25日教育文化委員會通過的條文，偏鄉學校可控留3分之1的人事經費聘任「專聘教師」，這些「專聘教師」不需有教師資格，且不論有無教師資格都必須到師培大學進修，給予6年聘期任滿，可以一次續聘6年或參加專任教師甄試並給予加分優待。
「根據政大教育系調查，偏鄉學校正職教師的留任期間平均是4.5年，並沒有不穩定。」全國教師工會總聯合會理事長張旭政認為，偏鄉學校聘不到人，或是聘到了又留不住的「代理教師」，因為這些一年一聘的代理教師工作沒保障，薪水又差，當然不願意留在偏鄉。他主張，只有讓偏鄉學校都開出「正式教師」職缺，搭配良好的配套措施，自然才能讓偏鄉學校有良好、穩定的師資。
張旭政擔憂，「專聘教師」將讓沒有教師證，甚至沒修過教育學程的人都能擔任專聘教師，「等於是在宣告教師不需要證照、也不限資格，每個人都能當」。另外，法案中出現「主管機關可以統籌調派」文字，簡言之，未來的專聘教師須受主管機關的調派，沒有介聘與否的自由，成為主管機關的旗子。
有困難才用專聘
「對於修讀教育科系的學生也不公平。」張旭政進一步指出，正式教師職缺越來越少，擔任教師希望已經渺茫，而原本稀少的正式教師將來要改為工作權沒保障的專聘教師，將使年輕學子更不願意走上教育這條路，「更何況，既然不需有教師資格也能當專聘教師，何必傻呼呼的去研修教育學程？」張旭政認為，專聘制度將徹底破壞教師的證照制度，長遠下來，師資品質堪慮。
教育部國教署署長邱乾國受訪時則強調，教甄時原則上仍要先開正式教師的缺額，若有困難，才可控留3分之1的人事經費聘專聘教師，「且每間學校狀況不同，有些正式教師留比較久，代理教師流動較大，有些則是相反」，邱乾國表示，主要是希望用彈性的方案，讓正式教師和代理教師都能久任，至於專聘教師制度的存廢，可能還會再討論。
