【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「大學校方別當『慣老闆』！」台灣高等教育產業工會16日召開記者會指出，全台各大專院校的「編制外」職員早已適用勞基法，卻仍有多所大學長期濫用一年一聘的問題，不僅工作權和資遣費沒保障，更惡化職員的勞動條件，中原大學人事室主任史慶璞受訪時回應，校方從不因職員聘期結束就馬上資遣，校內也正在研議，將契約中的「聘約終止日」都改為「不明定聘期終止時間」，緩解各界疑慮。
編制外早已適用勞基法
高教工會執行秘書陳炯廷表示，日前世新大學職員向高教工會檢舉校方濫用一年一聘，提出勞檢申訴後，不僅經勞動局確認世新大學違反勞基法第9條第1項「繼續性工作應為不定期契約之規定」，同時，世新大學更從今年8月起改正缺失，全面將校內所有編制外約聘職員，簽訂未明定「聘約終止時間」的不定期契約。
然而工會估計，全台各大專院校的編制外職員總數高達15000人，其中國立大學約有8000人，約占職員總數的6成；私立大學則約有7000人，占總數的4成，其中許多仍在濫用一年一聘的契約，使工作權缺乏保障。
多所知名大學被點名
「這些編制外職員，大多散落在各處室辦事員、系所秘書或諮商中心導師等職務。」陳炯廷表示，依《勞基法》第9條第1項規定，僅有臨時性、短期性、季節性及特定性工作才得簽訂「有期限」的定期契約（例如一年一聘），只要是「繼續性工作」就應為「沒有期限」的不定期契約。高教工會還點名政大、北大、陽明、暨南、淡江、中原、長庚等多所大學，也有長期濫用一年一聘的問題。至於確切的數據與案例，陳炯廷說，工會將待資料蒐集更齊全後再公布。
職員有苦不敢言
「約聘職員往往認為聘約到期後，與校方契約就會終止，是否續聘的生殺大權全在校方手中。」高教工會副理事長林佳和表示，「濫用一年一聘」使職員基於擔心明年可能不續聘，就算在職場遭遇不合理對待，也只能選擇隱忍。高教工會秘書長陳政亮補充，在學校的權力體系中，這些編制外職員在校務會議頂多占一、兩名代表，處於發聲弱勢，「然而大學不是只有教師和學生，職員更是支持學校運作不可或缺的人力，他們卻無法表達自己的聲音，相當弔詭。」
專案助理可能換約
中原大學人事室主任史慶璞受訪時回應，學校的「編制外」職員範圍很廣，包括工讀生、執行計畫案的專案助理、部分行政人員等，現都已適用勞基法。史慶璞說明，通常專案助理會依計劃案約定聘期，原則上都是一年，但校方也從不因職員聘期結束就馬上資遣，「有些專案助理在原先計畫執行完畢後，也可能會『換約』，繼續執行其它研究計畫。」
至於定約條件，史慶璞說，隨著世新大學修法，中原大學也正在研議，將約聘人員聘約的起約日期註明清楚，過去視學校會計年度或計畫案結束年度而訂定的「聘約終止日」，擬會改為「不明定聘期終止時間」，緩解各界疑慮。
