行政院長賴清德就任後很快就宣佈自明年起,軍公教人員加薪3%,一時間引發外界不少爭議。
一方面是因為前任行政院長林全才在「綜合評估相關經濟指標及我國財政狀況」後,7月下旬宣佈明年不會調薪,不到2個月,政策卻出現大轉彎,難道這段時間台灣的經濟與財政狀況出現了明顯的改善,以致於蔡政府改變調薪的決策嗎?
其次,不少人擔心加薪的財源何在?尤其是部份財政困窘的地方縣市,已明白表示,雖然加薪很好,但實在找不出什麼地方可以再擠出錢來,給應由地方政 府負擔的相關人員加薪;但是中央已確定要加薪,國內公軍教人員應一體適用,再窮也不能欠這一條,因而顯得相當煩惱。幸而中央表示,已編列預算補助。
此外,也有人從去年實質經濟成長才1%左右,直言中央沒有加薪的理由,批評賴揆的加薪之舉,並不是單純的「經濟考量」,而是一個「政治動作」,是為明年2018地方選舉做的「政策買票」。
以上的評論或甚至批評,都有其道理。不過,政府為公務人員加薪,本來就不會純粹只考慮經濟或財政狀況,確實含有一定程度的政治與社會考量。做為執政黨,以加薪爭取民意支持,司空見慣甚至理所當然,除非過份憂讒畏譏,否則哪有執政者不會在自己掌權的時候,尋思透過政策或措施,增加人民的福祉,以爭取支持呢?重點是有沒有加薪的必要,以及加薪的幅度恰不恰當。
眾所皆知,台灣低薪問題極為嚴重,此外,公務人員已有6年沒有調薪,政府帶頭調升軍公教人員的薪水,並無不當。儘管政府沒有辦法強制民間企業一定要跟進為員工加薪,但至少可以創造一個有利於加薪、期待加薪社會氛圍,讓企業主在有形無形間感受到這股壓力或動力,把「加薪」這件事放進腦袋裡,好好思考。
過去多年來,企業ㄍㄧㄥ住不加薪、不調薪似乎也無所謂,反正政府沒動作、整個社會也都醬在薪水凍漲的大環境中。但是一旦政府有動作,即使不能全面帶動企業都加薪,只要有越來越多的民間企業願意跟進,社會就慢慢會形成一個勢頭和氣氛,讓員工敢去爭取、讓經營者願意去評估加薪的可能。
加薪需要財源,很多機構、僱主因為沒想過要給員工加薪,所以也就沒有去盤算可能的財源,不知道自己其實有給員工調升薪水的能力,只是過去的想法太保守。一旦決定調薪,上窮碧落下黃泉,還是擠得出錢來。
當行政院宣佈給軍公教加薪後,一些企業、公立大學等,也決定跟進,經檢視其經營狀況,也確立了調薪的錢要從哪裡來;事情並沒有那麼困難和不可行,關鍵是要有人來起個頭,大家就會各自找到給員工加薪的動機和辦法。
台灣一定要擺脫「窮人思維」和「貧窮陷阱」,不管調多調少,只要有開始就是好事。大家一起好好想辦法,加薪不是mission impossible!