【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「前瞻預算案的審議過程充滿違憲爭議，黨團將討論是否提出釋憲與暫定狀態處分，請大法官先宣告凍結預算案的效力。」國民黨團副書記長蔣萬安31日在記者會上表示。時代力量總召徐永明則呼籲，立法院有必要召開法制專家學者的研討會，探討審查前瞻預算過程中，各種荒腔走板的爭議，包括「一事不二議」標準等。
公督盟執行長張宏林受訪時說，國、民兩黨在審議前瞻預算的議事攻防上，都存有瑕疵疑慮，如帶汽笛杯葛議事、引用法規等，也都讓民眾感覺兩黨在胡鬧、亂搞，而真正混亂的源頭在於議事規則不夠明確，存有許多灰色地帶，未來需全面檢討議事規則，將規則健全化。
審前瞻過程爭議不斷
前瞻第一期預算在31日凌晨1點一錘定音，原編列1089億元的預算案，在民進黨多數表決下敲定總減列約18.5億元，另外也針對提案凍結10%，總計凍結近109億元。但民進黨援引的「先提案先表決」、「一事不二議」原則，卻讓在野三黨都質疑違法違憲。
國民黨立委江啟臣31日在「國會已死，民主之恥」記者會上表示，前瞻預算案雖然三讀通過了，但未來1年將是各個立委監督行政機關執行細節的重頭戲，國民黨團原本提案刪除330億元、凍結上百億元，這些提案未來會成為黨團及立委的「監督要點」，一定會用嚴審的態度細項監督。
「未來新會期，民進黨審前瞻預算的違法做法，勢必造成國會與憲政的混亂。」江啟臣嘆道，在各個委員會中，主席「比照蘇院長辦理」的方式可能會層出不窮，在野黨的聲音將被「多數決掩蓋，非常令人遺憾。」
討論釋憲先凍結效力
「在審議過程中的違憲爭議，將會帶回黨團建議提出釋憲與『暫定狀態』處分，請大法官宣告凍結前瞻預算案的效力。」蔣萬安指出，台南市長賴清德在民國94年5月30日就曾針對剛完成三讀的戶籍法提出釋憲，並要求大法官解釋前暫停適用，而大法官隨即在同年6月10日以釋字599號同意暫停適用戶籍法，並在釋字603號宣告戶籍法違憲。
蔣萬安強調，民進黨團援引錯誤法源的爭議，已危及前瞻預算案三讀的合法性、民主制度的程序性，不再只是政治色彩的判斷，盼在野三黨團能合作討論。
召開法學研討會細究
徐永明在另一場記者會上表示，民進黨主張的一事不二議已經鬧到現任院長蘇嘉全與前院長王金平隔空交火，預算案審查的程序到底是先審先提案的，還是先審意見最不同的案子、預算案與法律案又有何不相同，這些不只是政治問題，更是嚴肅的憲政問題。
徐永明呼籲，前瞻預算的審案方式，不應該成為未來預算審查的依據，立法院有必要為此召開研討會，廣邀前院長王金平、立院法制局、議事處、預算中心、學者專家，及公民團體（如公督盟）共同與會釐清預算審查和提案的程序，包括所謂的一事不二議標準是什麼，「未來絕不能重蹈覆轍。」對此，蔣萬安也認同有必要性。
