地方再三挑釁中央 蔡政府難令諸侯

鄭羿菲 2017/08/07 21:32 點閱 18580 次
從九二共識、一例一休到關冷氣節能,地方政府已三度反應中央命令「窒礙難行」,讓總統蔡英文的施政威信備受挑戰。(photo by 總統府)
從九二共識、一例一休到關冷氣節能,地方政府已三度反應中央命令「窒礙難行」,讓總統蔡英文的施政威信備受挑戰。(photo by 總統府)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】地方縣市首長越來越不甩中央命令了!這段日子裏,包括「堅拒九二共識,觀光業冷凍」、「一例一休爭議,勞檢難執法」,與「關冷氣節能,地方受不了」等,都是地方縣市首長公開反對中央,甚至有的舉「地方自治」大旗無視中央政府的命令,加上就連綠營縣市也陸續跟風,讓蔡政府施政威信備受挑戰。

泛藍掀首次不理中央

首先,蔡政府一上台就因拒絕「九二共識」,引發中共縮減陸客來台,更掀起912百萬觀光業凱道大遊行,喊著「求生存、有工作、能溫飽」的口號,訴求蔡政府兩岸政策不應影響觀光業,而泛藍8縣市首長(新北市、台東縣、南投縣等)更親自組團赴中,拜會中國國台辦高層,磋商爭取陸客來台、產業外銷等有利條件。

這趟泛藍縣市首長「自行」為產業找出路之行,也獲得國台辦承諾會「分別友善對待」,因此被綠營政治人物譏為「藍8縣」。果然在2個月後,中華全國供銷合作總社台灣事務辦公室副主任劉婷領軍來台,進行8天7夜訪問藍8縣的行程,為去年12月在北京舉辦的「農特產和旅遊推廣會」暖身,離台前表示有意採購台灣水果3000噸,隨後國台辦例行記者會也證實該消息。

綠營跟風,例休難行

其次,去年底行政院大動作推出的「一例一休」法案在立法院強勢通過,但施行後卻出現越來越多的不滿,包括物價浮動、勞資緊張等,藍營的南投縣長林明溱在5月8日開出第一槍,希望「化繁為簡」,要縣市「自治」立法,具體內容包括加班費一律以1.5倍算、彈性調整休假等,但隨即受到總統府、行政院警告:「一例一休是中央法規,地方不能不遵行」。

但隨著例休輔導期限6月底將近,綠營縣市首長開始以行動呼應林明溱當初並非無理取鬧,包括台南市長賴清德、高雄市長陳菊、桃園市長鄭文燦、台中市長林佳龍、宜蘭縣代理縣長吳澤成、彰化縣長魏明谷、嘉義縣長張花冠等10名地方首長都陸續表態「未來以輔導企業為主,若重大違法、屢勸不聽才開罰」,顯示連綠營都受不了例休政策的「窒礙難行」。

配合關冷氣大吐苦水

第三次地方不甩中央,是最近和平電廠輸電塔被吹倒,導致供電吃緊,台電多次預估「備轉容量」恐低於90萬瓩,亮起限電紅燈,行政院下令公務機關下午1~3點關冷氣節能,除了引起泛藍縣市唱反調,北市長柯文哲也公開嗆聲:「這是一道奇怪的命令,北市府還是會開冷氣,但溫度會調到28度。」瞬間讓中央政府的命令效力成問號。

在綠營縣市方面,基隆市府在2日以未接獲中央來函通知為由,維持中午休息節能的習慣,未理會政院所要求在1~3點時段關冷氣;桃園及新竹市政府也都表示,部門洽公尖峰時段不一,節能時段將會彈性處理;張花冠日前受訪時更無奈吐苦水說,「雖然目前縣政府都照規定執行,但下午1~3點是最熱的時候,不開冷氣真的有點受不了,希望彈性往前或往後調整。」

凡此種種,都讓蔡政府威信備受挑戰,如何因應、避免繼續「令出不行」,將是未來3年施政的考驗。