【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】總統蔡英文10日拍板司法改革國是會議必推4大點,包括推動法庭的透明化和裁判書的親民化、改革法官和檢察官進用和淘汰機制、打造專業與中立的司法體系,及建立人民參與審判的制度,並表示,「相關部會不旦要提出具體改革方案,更要明訂改革時程。」對此,司改會執行長高榮志指出,「司改議題近20年來談論都大同小異,重點在於政府願否端出改革的時程與承諾。」
蔡提四大要點需執行
司法改革國是會議自去年11月上場以後,直到6月3日正式結束了最後一次的分組會議。蔡英文10日親自主持「司法改革國是會議籌備委員會」第6次籌備會,規劃即將在8月舉行的司改會議總結會議,她直指必須執行的4大項目:1、推動法庭透明化和裁判書親民化。2、改革法官和檢察官進用和淘汰機制。3、打造專業與中立的司法體系。4、建立人民參與審判的制度。她堅定地指出,「司改要能夠回應人民的期待,這幾個重點無可迴避。」
蔡英文強調,司改要從人民的角度出發,要用一般人看得懂的語言呈現我們討論的成果,若司改的社會溝通沒有做好,或許我們在專業上得分了,但卻在社會溝通上失分,便白費了自去年11月迄今,大家花了很多時間參與籌畫工作,並進行40場分組會議討論。
「蔡總統所談的4大司法改革主軸是正確的,但在接下來3年的任期中,必須給人民承諾該如何著手、完成期程為何。」高榮志受訪時認為,司改的主軸近20年來談論的都差不多,但民眾需要的不只是「談」,前總統李登輝在1999年舉辦的全國司改會議,失敗點就是沒有「承諾」,此次司改會議每個議題的討論都非常細緻,但落實的方法與時程才最重要,若連承諾都不願給,可能重蹈之前的覆轍。
兌現選前司改承諾
其實,蔡英文歸類的4項要點,在2年前她代表民進黨競選總統大位時便提過,2015年8月25日接見司改團體時,她便強調,所謂法律就是專業,只有法律人才聽得懂法律人講的話,是不合時宜的,「法律人必須跟社會溝通,才是一個現代法律人應有的態度,」在推動司法改革時,絕不能忘記「回應人民的需要」才是第一目標。
「在許多社會矚目的案件中,司法人員並沒有嚴格遵守『偵查不公開』及『無罪推定』的原則,導致審判不公,我們需要全面檢討違反刑事人權保障的制度。」蔡英文主張,解決司法不公必須要提升司法人員的素質與操守,「檢討法官、檢察官的進場和退場機制」,並且強化第一審「調查事實真相的能力」,與提升科學辦案的能力。
蔡英文也說,為了建立屬於人民的法院,應討論國民參與司法權的行使方式,建立友善人民的司法環境。
要主管機關給時程
總結來說,蔡英文實現了當時的司改政見承諾,無論是選前選後所強調依舊是四大要點,只是這次蔡英文是「玩真的」,主動向司法院、法務部等相關主管機關喊話,「相關部門不旦要提出具體改革方案,更要明訂改革時程。」