委國三權分立崩 南美獨裁政體將復燃

李牧權 2017/04/05 19:51 點閱 18685 次
委內瑞拉總統馬杜洛發表電視講話,直言示威衝突是受美洲國家組織(OAS)策劃,警告對方不要越俎代庖,企圖干涉委國國內事務。(photo by Google image)
委內瑞拉總統馬杜洛發表電視講話,直言示威衝突是受美洲國家組織(OAS)策劃,警告對方不要越俎代庖,企圖干涉委國國內事務。(photo by Google image)

【台灣醒報記者李牧權綜合報導】委內瑞拉最高法院日前強行褫奪由反對派主導的國會立法權,引發的風波仍未平息,5日更演變為警民衝突。總統馬杜洛斥責示威者以暴力行為煽動分裂國家。然而,馬杜洛企圖透過親政府的最高法院進行權力擴張,不僅破壞司法獨立,與憲政民主下的三權分立體制,更突顯其走向獨裁專政的政治路線。

民眾上街 警方強勢壓制

引發委國本次政治危機是因上月28日立場屬親政府的最高法院突然宣布,由反對陣營「民主團結圓桌會議」(MUD)主導的國會處於「非法狀態」,並作出由法院全面取代其立法權的裁決,觸發反對陣營和民眾激烈反彈。連日來發起遊行,抗議最高法院的做法,嚴重威脅委國民主憲政。

雖然1日最高法院在受壓下宣布撤回判決,但反對陣營隨即提出全面撤換最高法院法官的訴求,事件令總統馬杜洛與反對勢力的政治鬥爭進入白熱化階段。

民眾上街遊行抗爭,也演變成警民衝突,據《半島電視台》引述,示威者在首都加拉加斯多處建立路障、焚燒垃圾,以及向軍隊和警察投擲石塊,警方5日以催淚瓦斯和水砲驅散示威者。事件至今已造成至少9人受傷,其中一人被槍傷。

破壞三權分立

外界相信衝突將會持續惡化,多個國家已發出旅遊警告。自2015年底反對陣營「民主團結圓桌會議」在國會167席中取得112席,成為國會中的超級多數、掌握國會控制權起,馬杜洛與國會的政治惡鬥便揭開序幕。前者曾揚言進行修憲縮短國會任期;後者則於去年積極推動罷免總統公投。故此,國會與政府關係長期處於繃緊的對立狀態。

最高法院成為了兩權惡鬥的關鍵。最高法院多次為馬杜洛護航,包括提高罷免連署門檻,逼使反對陣營無法順利推動罷免公投,以及本次禠奪國會權力的裁決。反對陣營批評,最高法院成為了馬杜洛鞏固權力的工具,嚴重破壞三權分立與司法獨立。

獨裁路線 南美死灰復燃

作為採取專制政治路線而被批評的委內瑞拉強人查維茲之接班人,馬杜洛的強勢手腕與尋求權力擴張之行為,無疑是走向獨裁的警號。無獨有偶,近期南美洲多個國家的獨裁政體有死灰復燃的跡象。巴拉圭國會參議院早前閉門通過修憲案,取消總統不得競選連任的限制;玻利維亞總統莫拉萊斯無視公投結果,爭取第4度連任等事件,皆被認為是執政者戀棧權力,與走向獨裁政體的象徵。