【台灣醒報記者林佳楠台北報導】財政部連續3年稅收超徵，累計已達3,000億元，有可能還稅於民嗎？「重點是政府要達到長期財務平衡，而不是從個人口袋角度看。」前財政部長李述德14日接受本報「醒報現場」專訪時表示，稅改要看財產稅、所得稅及行為稅等3大稅系之下的18種稅目，加稅與減稅都只是工具，「目的確定了，再來談方法。」
現年65歲的李述德是美國明尼蘇達州立大學的企管碩士，他曾擔任台北市政府財政局局長、台北市政府秘書長；他也在財政部許多單位歷練過，從高雄市國稅局局長、北區國稅局副局長、一路到財政部國庫署副署長，2008年他更擔任馬政府的財政部部長，直至2012年卸任。
超徵不可隨便退稅
針對超徵的稅收是否可能退給人民，李述德不願草率回應，但他數度強調，政府財政單位要以長期的收支平衡穩健為目標，雖然近幾年連續超徵，但是每過幾年景氣都會重新循環，因此應該要評估超收的根本原因是什麼：因為景氣好而超收？還是因為預算編得較為保守？
由於財政部5月將提出整體稅改方案，有學者曾建議，綜所稅累進稅率達45%太高，應有調降空間，營所稅要升或降則有不同看法。對此，李述德認為，綜所稅牽涉到600萬家戶，營所稅每年則有70萬餘家營利單位申報，兩種稅目的影響層面都相當廣泛，因此不管加減稅都要仔細評估精算。他也補充說，加稅不太符合目前的國際趨勢。
稅改須凝聚社會共識
「加減稅是工具，要看目的是什麼，」李述德強調，任何稅目的改革都要取得社會共識，再一步精算加減稅率，例如2014年廢除軍教人員薪資所得免稅待遇，等於是一種加稅手段，但因社會有共識，配套也做到了，執行過程自然水到渠成。對於近來出現再調高遺贈稅的呼聲，他表示，實際調高多少端賴大家對方法有何共識。
至於現今數位經濟如此發達，政府該如何對跨境電商課稅？李述德說，商業無國際，人流、物流、商務流最後就匯集成「資金流」，因此政府必須先掌握電商的「資訊流」、從源頭開始管理，才能課到跨國公司的稅。「其實技術都還好處理，重要的是整體環境要到位，」李述德最後再強調，國內財金部門的稽徵技術若沒有與國際化接軌，什麼都不必談了。
