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前民進黨主席許信良現任亞太和平研究基金會董事長，強調我國要有更智慧的外交。(photo by 林佳楠 / 台灣醒報)

【台灣醒報記者林佳楠台北報導】針對我國邦交又少1國、有人說弱國無外交，前民進黨主席許信良卻表示「弱國更需要外交，且要有智慧的外交。」亞太和平研究基金會執行長徐斯儉則說，世界局勢將朝「去結構化」發展，各國會互相競合，而非保持壁壘分明的集團對抗，在此之中，我國掌握資訊的速度、反應時間要非常快，否則難以因應。

外交部外交及國際事務學院22日舉行「2017年美國新政局與亞太情勢演變——台灣之挑戰與契機」。促成此次會議的亞太和平研究基金會董事長許信良致詞時表示，川普倡行保護主義，世界可能重回冷戰局勢，我國處於如此重大的變局中，必須更謹慎、更有智慧地應對，且掌握資訊的速度要比中、美更早，唯有掌握先機方能及早因應。

川普擅博弈

針對美中關係的變化，中山大學中國與亞太區域研究所副教授郭育仁認為，川普將放棄從美國自1990年代開始對中國的懷柔政策。而為了逆轉中美國力消長的趨勢，川普執政的美國將有三大特徵：單邊主義、彈性與權變主義、單一議題針對性強。

「川普是個沒有絕對善惡觀的人，」郭育仁指出，他不像杜特蒂一樣會因警察掃毒執法不力，就自己槍殺毒犯。與美國幾任總統的策略比較，他形容柯林頓和歐巴馬開的船是「世界號」，川普開的則是「美利堅號」；柯、歐若去捕魚會「撒大網」，但川普會選擇直接「電魚或刺魚」，也就是要政策立即見效，因此他在執政時，會提高博弈成分。

我反應時間要加快

徐斯儉回應時指出，川普在戰略層次與外交層次的表現可能會不同；他或許沒有特定價值觀，但有核心邏輯，即「恢復美國國力」。從這個核心去觀察川普、而非從他選擇的「工具」下定論，才是比較不會出錯的方向。

至於有人說，世界可能回到冷戰時期的局勢，徐斯儉可不認同，畢竟當初冷戰時期是有意識形態的對立，與現在的情況不盡相同。相反地，他認為，未來世界局勢將會朝「去結構化」發展，各國會互相競合，而非保持壁壘分明的集團對抗。

習不吭聲 耐人尋味

自問「川普反中嗎？」徐斯儉說，他現在還沒有確定答案，因為川普可以反、也可以不反，或者他可以選擇中立化。但是無論如何，觀察川普的態度、華府目前整體氣氛，對中國而言是不利的。

談及中國的態度，徐斯儉點出鮮少人談到的現象：英川通話震撼全世界，但習近平的反應竟是「出奇地冷靜」，讓人摸不透他究竟是一肚子火，還是正忙著處理十九大佈局、暫時沒感覺。而在整體去結構、充滿不確定性的世界情勢下，徐斯儉強烈建議，我國掌握資訊的速度要非常快，且常得在短時間內做出決策。

（左起）中山大學中國與亞太區域研究所副教授郭育仁、亞太和平研究基金會執行長林文程、亞太和平研究基金會執行長徐斯儉。(photo by 林佳楠 / 台灣醒報)