【台灣醒報記者林亭妤台北報導】「全世界大概只有我國,不論政府、民間都更關注菸捐這筆錢如何分配與使用,而非如何拒菸。」針對行政院聲明「長照2.0政策」的財源可能指向菸捐,董氏基金會菸害防制中心主任林清麗31日受訪時歎道,提高菸捐或菸稅的重點在於杜絕菸害,可惜我國更關注的竟是菸捐這筆錢的下落。
菸捐補助各單位
董氏基金會曾指出,據財政部統計資料顯示,2015年紙菸販賣總量18.51億包,若乘上每包菸捐20元,則2015年我國菸捐收入高達370.2億元。而據《菸害防制法》規定,菸捐收入除了50%運用在健保外,另外一半只要跟癌症防治、中央地方政府推動菸害防制、衛生保健工作相關,都可向國健署申請經費辦理。
國健署亦公布105年1~6月菸捐的分配項目及執行率,發現除健保署的「全民健康保險基金」分配到約81億元、社家署分配到6億多元,且使用執行率達到百分百外,其餘分配到菸捐費用的機構,使用率並不完全,農委會分到1千410萬元,僅使用了近60萬元,執行率4.25%。
「結果我國不論政府還是媒體輿論,大家關注的、討論的,全不是菸害要如何正確防制。」董氏基金會菸害防治組主任林清麗31日受訪時嚴斥,當菸捐金額變得越來越多,結果卻變成各部會單位的搶錢大作戰,開始討論的問題是「錢怎麼分配、錢要怎麼用、哪裡缺錢了趕快灑錢。」
菸捐稅調漲龜速
林清麗鄭重申明,世衛組織對於菸害防制的建議清清楚楚擺在那,菸稅需占總菸價至少67%,才能達到以價制量、國庫稅收增加及防止走私菸氾濫、正確防制的目的。
以台灣現行的菸價來看,菸稅應一次調漲60元才能來到國際低標的67%,林清麗也舉例,澳門的菸稅一次就加了82元新台幣,韓國也一次調漲65元新台幣,只有我國,還在5元、10元慢慢調,一比之下,我國菸捐、稅調漲有如龜速。
國健署長王英偉曾說,打算推動菸捐漲20元來到40元,及菸稅漲5元來到21.8元政策。林清麗肯定王在健康促進方面的貢獻與能力,她說,王一定知道菸捐、菸稅必須大幅增加或一次加到位,才是最有利於預防菸害的方法,但為什麼不要一次到位?需要被追查。