【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】針對行政院長林全曾說，ETC收費員爭議逾越法律，若講法就不能解決問題。文化大學政治學教授楊泰順及部分學者受訪時認為，此案應以修法補償解決，「林全的發言卻透露解決ETC爭議於法無據。」但台灣世代智庫董事王智盛、綠委王定宇則持不同意見認為，「約聘僱收費員的專案賠償，屬於法律許可下的行政裁量空間，」法律沒辦法解決收費員轉介工作的瑕疵，才需要以政治高度來解決實際問題。
只談法解決不了
政府將補助2年多來抗爭「工作轉介」不公的國道收費員，引起廣泛的爭議。林全曾說，國道收費員長期抗爭，已是政治及社會問題，「涉及的問題已逾越法律，如果一切講法，就不能解決問題，因此要從情、理的角度思考，透過政治方法解決，」這也是他和蔡總統介入與遠通會談的思考初衷。
林全的發言讓人擔憂是否在約聘僱人員計入年資的「專案補助」，將要打破政府「依法行政」的原則，以專案之名讓全民買單4億元。文化大學政治學教授楊泰順受訪時表示，收費員是簽1年1聘的約聘顧人員，在法律上本就無法計入年資，林全要解決約聘僱人員工作計入年資補償的問題，不該用「專案特例」來處理，而是要從立法的角度，解決政府其餘大量的約聘顧人員問題。
應修法讓其他團體適用
「林全的發言似乎透露了政府要打破依法行政，這非常的不恰當。」一位國立大學政治學教授說，ETC收費員爭議事件可以看出新政府想解決問題的誠意，但在民主法治國家中，要解決問題就應依法解決，政府要合法出40億元都不是問題，但於法無據連1毛錢都不該出！
這位政治學教授認為，若單獨針對ETC收費員做個案審查，恐怕會營造出政府挑選案子處理的形象，這是政府不應該有的原則，法律有可能跟不上時代發展，「但民進黨在全面執政、掌握立法院的情況下，為何不先提出修法，讓其他團體能一致適用，而非個案審查？」
行政裁量空間
「沒有所謂的不依法行政，而是以行政裁量的空間與政治責任的高度來處理這件事。」綠委王定宇反駁說，ETC收費員爭議是社會責任，這些收費員確實是政府的僱員，且到現在還有183個家庭還有工作上的問題，政府不能推說他們是約聘僱人員，就認為可以終止約聘後就了事，且在交通部與遠通公司BOT契約的落實期間有很多的瑕疵，若法律能解決的話，早已解決爭議。
王定宇指出，林全是以法律沒有規定不能做的事情，而政府根據比法律更高的權力與責任來做，「而正是因為法律責任沒辦法解決這些瑕疵，才需要用政治高度來解決實際問題。」他認為，林全選擇政府擔起該負擔的責任是非常正確的選擇。
台灣世代智庫董事王智盛也說，行政機關在依法行政下還有很多的行政裁量空間，用專案審查是在合法的架構下，不可能違法。他說，過去政府的「裁量」上強調依法行政，幾乎都是政府關起門來做，而林全此次拉進遠通、收費員自救會一同尋求解決問題的辦法，是政府轉換裁量思維的起點。
