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救監獄超收 黃明鎮:前後門雙政策

陳立馨 2016/08/21 15:41 點閱 6815 次
菲國監獄超收嚴重,黃明鎮牧師表示,台灣監獄更要注意的是,增長教化時間及增加教誨師。(photo by 醒報資料庫)
菲國監獄超收嚴重,黃明鎮牧師表示,台灣監獄更要注意的是,增長教化時間及增加教誨師。(photo by 醒報資料庫)

【台灣醒報記者陳立馨、鄭羿菲台北報導】針對台灣監獄超收13%受刑人的解決方式,「期盼法務部與法官能落實輕罪不關、符合假釋審核的受刑人後就放人的前後門政策。」從事監獄輔導長達28年的牧師黃明鎮日前與前行政院長張俊雄前往法務部,拜會法務部長邱太三討論獄政問題時做了上述建議。

黃牧師也建議,在監獄內可讓相同信仰的受刑人應居住在同一間房,讓他們能有時間一起讀聖經、禱告等,也有利於教化目的,畢竟宗教教化人員沒辦法隨時在獄中。

前後門政策

針對法務部長邱太三曾表示:要減少台灣監獄人數,就得降低超收比率。更生團契牧師黃明鎮則建議以「前門、後門雙政策」來改善監獄情形,「簡單來說,『前門政策』是指法官不能隨便把人關進去監獄,『後門政策』則是指一旦到了假釋的標準,就可以放受刑者出去。」

警大犯罪防治系教授周文勇也曾表示,透過「前門政策」可減少人犯進入監所,藉由修法,讓微罪初犯者可藉由易科罰金、服社會勞動役、緩起訴、緩刑等方式,不入監服刑,從前門減少人犯進入監所。在後門方面「現行假釋制度太過嚴格。」他表示,依法受刑人服滿刑期一半,且符合相關條件即可申請假釋,「如今受刑人多要服滿刑期的七成以上,才有假釋機會。」

應依信仰分開教化

黃明鎮建議,監獄管理也可以效仿韓國,「依信仰分出地理區隔,讓同一信仰的受刑者住在一起,讓他們可以一起讀經、禱告、分享,教化矯正率可以有效提高。」他舉例說,台南曾有戒毒村讓相同信仰的戒毒者住在一起,且戒毒的成功率是台灣之首。

「美國監獄甚至施行禮拜天讓受刑人出外參加教會聚會的制度。」黃明鎮指出,因受刑人對信仰的投入,反而不會發生鬧事或逃獄的情況,台灣曾有部分監獄實行過,但因需戒護人員跟著到教會看管,週日沒辦法休息,所以當典獄長離開後,這樣的制度就被改掉了。

黃明鎮語重心長地表示,他也跟邱太三說「監獄應增長教化時間及增加教誨師,監獄犯工作時間長,與教化時間不成比例。」他也說,台灣監獄教誨人員不足,需要更多社會賢達人士參與,並創立類似香港「太平紳士」的監獄制度巡視監獄、接受受刑人的投訴,才能真正發揮教化功能,達到矯正的效果。真正好的教化,必定可以減低再犯率,同時減少罪犯不讓監獄超收。

旋即,邱太三便請矯正署官員到辦公室商議進一步的解決辦法。



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