杜絕山老鼠 學者籲與原民「共管」

鄭羿菲 2016/08/17 13:39 點閱 8665 次
山老鼠盜伐珍貴樹木時有所聞,學者呼籲政府應開放更多原民部落參與決策的空間,以共管、共治來杜絕。(photo by users Josch13 on pixabay)
山老鼠盜伐珍貴樹木時有所聞,學者呼籲政府應開放更多原民部落參與決策的空間,以共管、共治來杜絕。(photo by users Josch13 on pixabay)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「原住民之所以很少舉報山老鼠,是因為部落人有限,一檢舉就會被集團掌握、脅迫。」時代力量立委高路•以用17日在公聽會表示,要杜絕山老鼠應該由林務局與部落集體力量「共同管理」。台北醫大醫學人文研究所長林益仁也說,「以往的共管概念均以政府思考為主軸,並沒有足夠的原民參與決策空間,非常可惜。」

盜伐事件不斷

山老鼠盜伐森林珍貴樹木事件時有所聞,甚至101年發生森林警察勾結山老鼠集團,盜伐140噸、市價1800萬元的樹木,高等法院7日判處勾結的森林警察6個月到15年不等的刑責、並處罰金72000至480萬元不等。在總統蔡英文肯定原住民是依傳統慣習維繫部落的秩序,且是以傳統智慧維繫生態平衡等想法後,學者盼林務局能與原民部落「共管」來杜絕山老鼠。

「林務局在制訂檢舉政策時,沒有考量到部落人數稀少。」高路•以用17日在「原住民族採取傳統領域土地森林產物管理規則草案」公聽會中表示,因為部落人少,原民只能眼睜睜地看著山老鼠集團在自家門前盜伐樹木,林務局雖有提供舉報人獎金,但誰去舉報馬上就會被集團掌握、脅迫,要想杜絕山老鼠必需要靠部落集體力量與林務局共同配合。

給原民更多決策空間

林益仁指出,共管的概念從西元2000年前總統陳水扁執政時期就有建構,但卻淪為片面以政府單位的思維為主軸,雖有開放原民的參與空間,但卻沒有讓原民參與決策的空間,「現在的共管機制不符合國際上討論的共管精神,也與原基法、蔡總統的道歉精神有所違背。」

「國際上重量級的自然資源管理學者Professor Fikret Berkes曾指出,共管、共治的精神在於共同分擔與分享,以利解決現實資源利用問題,如山老鼠集團。」林益仁認為,山老鼠是林務局與原民部落所共同痛惡的,建議林務局以杜絕山老鼠為目標之一,以共治為概念,讓原民部落能與林務局合作,共同決策、合作取締。