【台灣醒報記者黃敬哲台北報導】長照政策實施的重點,在於要加速患者復健,令其早日康復。前新北市衛生局長林雪蓉14日在國民黨舉辦的座談會中談長照政策發展指出,長照不僅是老年人的問題,而是生命長河中每個人都需要關心的事,也不是只有老年人需要長照,年輕人也有面對的時候。
長照重點在復健
林雪蓉指出,長照政策關鍵應是為了照顧失能者,並希望透過更好的復健及相關服務,讓患者的失能期間越短越好,而不只是針對老年人。從目前65歲以上人口失能率達8%,而70歲以上有近20%的狀況來看,所以老年人才成為長照保險主要的對象。
「台灣的高齡化非常嚴重。」林雪蓉表示,預估2017年65歲以上老人將達到14%以上。最早在2008年,政府就提出了十年長照計畫,主要是由政府預算支應。後來因為預算有限,政府希望民間也能投入,所以想要借鑒保險服務方面的經驗來著手,其他國家如德國、日本、荷蘭等國家都有實施長照保險。
林雪蓉表示,無論新政府政策如何改變,長照服務都需要人員訓練及基礎設施,並建立長照服務網。行政院在去年5月通過了長照服務法,除了規範了長照人員及機構的規格以及品質,也設立了偏鄉地區的長照基金,利用免息及低息的方式來提供貸款,並希望透過政府補助也能帶動民間投資。
財源難覓
現場有民眾持反對意見稱,若這些長照中心不賺錢,民間恐怕不會投資,光靠慈善其實很難永續經營,終歸還是要靠政府補助。林雪蓉回應,財源困難是事實,就像日本也面臨這個問題,但至少可以讓偏鄉地區能夠得到更多的照顧,尤其是偏鄉地區又更難達到經濟規模,這還是政府應該做的事。
林雪蓉進一步表示,長照的保費原本有兩個方案,是要由40歲以上來支出,還是由全民來負擔,後來覺得還是由全民來負擔,畢竟年輕也是有失能的可能,且若納入全民健保,健保署也比較有這方面的行政經驗。
林雪蓉強調,近年來也有在推安寧病房,當醫師判定真的無法康復下,經家屬同意後希望能讓生命更有尊嚴地離開,也不要繼續再浪費醫療資源,這也是長照政策的一環。