仲裁庭若不登太平島 我恐難勝訴

黃敬哲 2016/05/15 12:40 點閱 9030 次
位於荷蘭海牙的國際法庭將於今年下達對南海仲裁案的判決。(photo by Wikipedia)
位於荷蘭海牙的國際法庭將於今年下達對南海仲裁案的判決。(photo by Wikipedia)

【台灣醒報記者黃敬哲台北報導】南海仲裁案一事生變?,外交部擔心若仲裁庭不登太平島,恐不敵菲指控。外交部13日再發出嚴正聲明,希望仲裁庭對我邀請登太平島一事未做出具體回應之前,不應貿然下判決,一切應以眼見為憑。南海仲裁庭已到尾聲,台灣民間所提交之報告雖已被仲裁庭採納,但仍未必能勝訴。

南海仲裁案是指菲律賓向荷蘭海牙的常設仲裁法院提出,中國在南中國海所主張的九段線違反了《聯合國海洋法公約》而訴請仲裁。但中國外交部也同時發表聲明,不承認仲裁法院對此案的司法管轄權,也不接受菲律賓任何形式有關此案的和解建議。

然而實務上,因為中國拒絕參與的態度,在法庭上要判菲律賓敗訴是很困難的。畢竟菲律賓提交仲裁法庭非常多的資料,而中國則完全沒有。且原本台灣也並不想介入南海仲裁案。儘管此事看來荒謬,但菲律賓極有可能勝訴,而有著太平島以及十一段線主張的中華民國,將不可避免的受到影響。

2015年11月行政院發布聲明表示,本案為菲律賓以中國大陸為被告,依聯合國海洋法公約附件七的仲裁程序提請之國際仲裁。因菲控訴對象為中國,我國自始並非該案當事方,故我國亦無自居被告參與仲裁的義務。

中國的九段線主張其實是承繼中華民國的十一段線而來。假如中國的九段線敗訴,台灣的主張也是形同虛構。而2015年行政院的聲明很明確地指出,原本菲律賓15項訴求中並未提及太平島,依不告不理的原則,仲裁庭未來實體審判時,應不致對我國太平島做出裁決,故並無外傳將我國太平島降為岩礁的情況。

從另一個角度看來,台灣其實早已放棄了十一段線的主張,而只關注於太平島的問題。台灣因國力受限,而只能在能力範圍內維護主權,而不是貫徹中華民國憲法之主張,這是實務上必然的選擇。但台灣的外交在已限縮防線並擁有明確證據的狀況下,若還是在國際法庭上失利,將可能嚴重打擊台灣的國際聲望。

目前南海仲裁案即將到達尾聲,而國際仲裁法庭仍未答應登島查訪。為此,外部 強烈呼籲,菲律賓提出的謬論都可以透過實際登島來澄清,勿片面聽信菲律賓的扭曲指控,一切應眼見為憑。