回甘執政五脈絡 勉英全內閣 (吳英明 )

吳英明 2016/05/02 18:12 點閱 2021 次
蔡英文領導的施政團隊,備受各界的關注與期待。(photo by 網路截圖)
蔡英文領導的施政團隊,備受各界的關注與期待。(photo by 網路截圖)

真心期待新政府的執政是一種回甘執政。回甘執政就是人民能夠從執政團隊的思想信念、主軸政策和跨域績效中,萃取令人驚嘆和滿意的生活享受。

要達到回甘執政,執政團隊的行動態度不僅要謹慎謙卑,更要能活力快速回應和激發人民熱情。而且,政府的政策規劃與執行應表現低互斥性,且與達成執政目標有高包容性和高連結性。

總之,回甘執政就是執政團隊每日的執政邏輯和行動都在提煉令人民爽口提神、回味無窮、期待未來的回甘生活享受。不過,再多的專業內閣和專業口號也提煉不出回甘執政的成效。

依法創造新動能

在台灣這個小小的島國之內,我們擁有了高鐵、台鐵、地鐵、輕軌、鐵馬、鋼鐵、的鐵定幸福;我們也實踐了自由民主的價值和制度。相對比較而言,執政台灣應該是簡單且高成就感才是,可以表現令人民非常回甘的執政經驗。

期待新總統和新內閣能真的搞清楚,提煉回甘執政的價值領導、新治理觀、政策系絡和創新工具。「一切依法辦理」已是公務人員不受歡迎的陳腔濫調,人民期待的是公務人員不僅「依法行政」,更是「依法創能」;依法行政的結果就是要依法創造新的可能和新的動能。

人民已經非常厭煩政治人物「滿腦財經內閣」、「拼經濟、顧巴豆」的淺碟思維;台灣人民已是非常勤勉創新,我們新的課題是「共享經濟、顧活社區」,表現城鄉根感經濟的抓地力,以在地豐富世界。人民也經常不耐煩地表示「台灣太民主、媒體是亂源」,但負責任的執政者應積極收斂秩序,成就「民主顧台灣、媒體是能源」的公民體驗。

打通五條脈絡

未來四年的回甘執政,執政團隊只要擴張境界、跨域合作,認真梳理打通下列五條脈絡,台灣人民即可日日享受回甘生活:

一、均衡發展。南北差距、東西失衡、鄉村空洞、離島貧窮…等這些現實已不必贅述。把人才及人口吸到北部,然後再編預算解決都市化問題及空洞化雙重問題,這絕對是一流內閣首應重視的資源錯置與耗能。在台灣,均衡發展就是節約能源、創造財源,讓人才遍佈全國,讓家人生活在一起,讓鄉村精緻美麗起來。

二、轉型正義。在台灣民主鞏固的時期,人民此次給執政黨及台灣最好的機會條件,朝野能夠全心進行台灣轉型正義。有人說轉型正義是構築於過去與未來,一點也沒有錯。任何國家不法行為的追訴、懲罰、補償、療癒和矯正,應在完整的轉型正義立法架構中促進台灣和好及公平正義的實踐。

三、年金改革。在追求公平正義生活的過程當中,年金改革不僅有助於國家財政正常化,更能促進親密的公民關係。國家及人民應勇於矯正任何社群或族群,對公共資源不當的佔用與享用;任何族群或社群應放棄對共同體成員表現優越感的宰制。

四、根感經濟。資本主義及市場經濟控制下的世界經濟已造成官商共生、貪婪貪腐和優勝劣敗的競爭掠奪性的國際互動和人際關係。執政團隊應為台灣及人民對「經濟」開啟新視窗及新論述。

城鄉新經濟、社區經濟、共享經濟、文化經濟、美學經濟、在地經濟,所交織建構的根感經濟,足可令台灣人民過一種具正直創新質感的美學生活;活出享受慢活、樂活的簡樸生活。

請不要再用高科技經濟、工業區經濟、科學園區經濟、加工出口區經濟來綑綁台灣社會;而是能讓台灣人民享受微經濟所產生的微力量,及其所帶來的高成就、高滿足及高影響力。

五、融入區域。在國際關係的理論中,區域主義較可展現經濟合作、安全聯防和區域保護;但在全球化趨勢中,區域主義展現一種區域共同體、區域守望和區域合作的在地精神、在地行動、在地連結和在地生活氣氛。

台灣在東南亞區域生活中,應重新作身分的認定,也應內省改變文化或族群的優越感,重新賞賜四周圍的鄰居,建構一套新的資源連結及人際網絡的東南亞社交生活。

學術合作、城鄉經濟與青年創業,將是我們融入東南亞生活不可或缺的新結盟;也是創造台灣在東南亞影響力的新夥伴。