【台灣醒報記者鄭國強台北報導】民進黨總統候選人蔡英文27日在辯論會上批評國民黨總統參選人朱立倫的財經政策，「朱的政策團隊，用的是馬政府過去8年搞差台灣經濟的同一批幕僚，走回代工的老路。」在台下朱立倫的財經幕僚、「國家政策基金會」執行長尹啟銘聽了頗不是滋味，他受訪時說，「我哪有說全靠代工，講的是全球價值鏈，目標像美利達一樣，由品牌帶頭。」
今年以來我國的外銷訂單、出口紛紛創下連續衰退期間最長紀錄，各大智庫包括元大寶華綜合研究院、台經院、中研院都點名台灣靠代工、製造貢獻經濟成長的結構已經過時，應走向轉型之路，尤其該和中國脫鉤，因此朱立倫提出「三弓四箭」中守住全球價值鏈供應鏈政策，卻常被對手批評「陷入追求低成本循環的代工業」。
曾任經建會主委的尹啟銘說，聯合國、世界銀行等國際機構與學術界近年提出全球價值鏈（GVCs）模式興起及發展，其架構可以涵蓋美國供應鏈、日本供應鏈，「不論是藍色供應鏈還是紅色供應鏈，我們的主張是台商應參加這些供應鏈而不是互相排斥，全球價值鏈講的是從生產者分工過程創造的價值。」
尹啟銘說，台灣產業擁有許多隱形冠軍，是重要零組件的供應商。即便中國大陸的製造業崛起，仍需要台灣所提供的零組件。「這個主張並不代表我們要放棄自創品牌，相反的，像美利達自行車一樣，以品牌來培養供應鏈，大台商培養小台商。」
蔡陣營提出產業創新，發展綠能、國防工業，但批評朱陣營死守代工老路，陷入低毛利命運。尹啟銘反駁，「那是蔡陣營不懂價值鏈的意義，老是強調經濟結構要轉型，好像什麼問題靠轉型都能解決，問題不在轉不轉型。」
尹啟銘解釋說，在朱立倫主張的第4箭，就是以自有品牌領軍，建立有完全自主性的供應鏈、台灣供應鏈以進口替代伸展到上游、確保下游產業主要供應商地位、打入差異化產品市場，直接供應先進及新興國家市場。是一種同時考量「創新」、「品牌」與「製造」的思維。
