台灣有線電視從民國78年發展開始，就沒有使用分組，每個節目商都是為了收視率而加強節目內容，造成1個電視台就可能有新聞台、戲劇台或體育台等。（photo by wikimedia）
【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「每年有線電視系統商有超過200億元的營收，應該降價分組收費，況且歐美諸國都可以分組，台灣為何不行？」台聯立委周倪安17日表示，有線必須全面降價。但台灣通訊學會會員鍾瑞昌回應，200億營收並沒算入系統商的成本支出，「外國分組的模式更是從一開始發展有線電視時就採用，台灣現在分組恐有困難。」
周倪安17日在「第四台應全面降價」記者會表示，根據NCC調查，有線電視平均每戶收費540元，但只有180元用來購買節目成本，「另外360元進入系統商的口袋，每年營收超過200億元。」鍾瑞昌則表示，周委員忽略了每年系統商需要花費的人事成本、網路建設與維護、管銷費用及數位化設備等費用。
「61%的民眾贊成分組付費。」周倪安引用行政院民調指出，美國只有25台基本頻道，法國也只有30台基本頻道，為什麼許多外國有線電視系統商可以讓民眾選擇要收看的頻道，台灣卻做不到？
鍾瑞昌說，套餐費率或許可以合理的協商調降，但台聯黨團所訴求的實施頻道分組100元，將使節目商因為分組，由原本500萬戶縮減到100萬戶，還可能造成廣告收入縮水到原來的1/4，而使得製作節目的品質難以維持，而分組技術上也有一定難度。
「外國有線電視發展，從一開始就使用分組鎖碼制度，將體育、電影或新聞等類型由有線電視業者直接分組，民眾想要多看就多付費，基本頻道可以維持很少。」鍾瑞昌說，但台灣有線電視從民國78年發展開始，就沒有分組，每個節目商都是為了收視率而增加節目屬性，造成1個電視台就可能有新聞台、戲劇台或體育台等內容。
