東北亞核武擴散的潛在危機(陳清泉)

陳清泉 / 文字工作者 2015/09/30 16:56 點閱 2001 次
美中若無法徹底解決北韓的核武問題,朝鮮半島將面臨嚴峻的核戰危險(photo by Wikipedia)
美中若無法徹底解決北韓的核武問題,朝鮮半島將面臨嚴峻的核戰危險(photo by Wikipedia)

繼朝鮮國家宇宙開發局局長暗示,可能在10月10日勞動黨創黨70周年之際發射衛星後,朝鮮原子能研究院更證實,寧邊核設施已全面恢復運作,讓北韓核武問題再度浮上檯面。

【雙面刃的朝鮮半島】
從地緣政治的角度,朝鮮半島兩面刃的地理特性,成為美、中、日、俄等國利益的交匯點。歷史上,強權不斷捲入雙邊或多邊軍事對峙和衝突,維護朝鮮半島的和平與安全,就具有確保東北亞安全和穩定發展大國關係的的重要意義。

二戰之後,北韓為改變外部生存環境,解消來自美國的安全威脅,加速擺脫外交的弱勢地位,推進核武發展計劃成為平壤對外戰略的優先選項,朝鮮半島自此陷落核危機。對平壤而言,唯有核威懾力量,才能從根本上消除外部安全威脅,並在短期內提高國際地位,保障北韓社會主義體制的生存和發展。

韓戰體制以降,美、中涉入兩韓軍事行動和外交事務甚深,兩國關係的變化,更明顯影響朝鮮半島局勢。美中雙方雖是彼此重要的經貿夥伴,但在中國強勢崛起和美國深化「重返亞洲」的政策架構下,加上兩韓地緣戰略的矛盾,華府與北京在朝鮮半島正進行著以區域安全為核心的政治角力。

面對這波緊張情勢,聯合國、美國和中國,都呼籲雙邊冷靜處理。美中雙強能否各自展現對南北韓影響力,制約平壤和首爾的行動,避免衝突升高,也是觀察美中勢力消長的重點。

【核危機的解決之道】
美國和北韓在核武問題的對峙,以及「六方會談」無法全面解決的關鍵,就在於核武危機的形成非但有深刻的歷史背景和現實原因,更涉及國家生存發展基本戰略層面上的對抗。

朝鮮半島核武問題涉及東北亞區域安全和相關諸國的國家利益,就必須通過國際社會和地區主要國家的共同努力,才有全面徹底解決的可能。正是由於核危機的主要當事國之間的戰略互信不足,各國雖深知其潛在危險,即使聯合國擴大制裁,也無力阻止平壤不斷試射飛彈,挑動東北亞地緣政治的敏感神經。

【北韓核武的三種發展】
朝鮮核武危機的劇本:其一、北韓擁核自重,採取戰爭邊緣策略,美、中、日、韓長期面臨核武威脅;其二、北韓政經局勢失控,導入民族大義,為移轉內部壓力,採取先發制人的核攻擊;其三、南北韓誤判情勢,雙邊衝突擴大,美國為避免第二次韓戰,以武力解決北韓核武。

三個劇本的共同結果就是,美中若無法徹底解決北韓的核武問題,朝鮮半島將面臨嚴峻的核戰危險,日本和南韓只有美國核子保護傘和發展核武自我防衛兩選項,前者無法解除核戰危機,後者則導致核武擴散,最終,東北亞將陷於安全的噩夢中。

平壤發射衛星和重啟核設施之舉,再次觸發東北亞核武神經。對台灣而言,會面對中國武嚇,有著向暴力威脅讓步來換取和平的異想。但東北亞核武危機一失控,將會直接衝擊台灣的和平想望。總之,東北亞地緣政治的板塊運動,震央雖在朝鮮半島,但震波隨時可能擴及台灣,台灣無法倖免東亞海域諸國家間的衝突。