日本參議院在爭議聲中強渡關山,漏夜通過安保法,宣告日本在二戰後,以防衛為主軸的安保政策正式轉向,這是安倍晉三以日本人民的生命安全為籌碼的政治豪賭。對台灣而言,一旦中日之間觸發地緣政治板塊運動,在美日安保條約的保障下,日本有美國的保護傘,台灣將無法免於戰爭的威脅。
【美日圍堵中國防衛】
選在日本全面侵華前奏的「九一八事變」紀念日的夜晚,由自民黨、公明黨強力推動之下,不顧國會外民眾的抗議聲浪和捲入戰爭憂心,強行通過備具爭議的安全保障關連法案,日本奉行和平憲法律定的防衛方針,將面臨重大變遷和考驗。
在野聯盟的不信任案受挫,加上安保法案過關,未來一旦美國等與日本關係密切的國家遭受武力攻擊,且被認定存在「危機事態」,日本就可行使集體自衛權出兵海外,安倍晉三雖志得意滿,但國家命運未卜。
安倍內閣為迎合美國「亞洲再平衡」的戰略意圖,執意解禁集體自衛權,勢必會提高日本陷入戰爭風險,甚至可能惡化原本已互存嫌隙的中日、日俄和日韓關係。對美國而言,結合美日兩國武力,並擴張日本海軍軍力的投射範圍,將可共同布局圍堵中國的防衛網,並遏制中國突破第一島鍊封鎖的戰略意圖。
【華府默許安倍修法】
對日本來說,面對西太平洋險峻的安全情勢,為捍衛釣魚台主權,以及維護從荷莫茲海峽連接波斯灣和印度洋能源運輸的海巷安全,向海外派遣自衛隊的最大障礙就是和平憲法的制約。在美日各有戰略需求下,就能理解華府默許安倍修法的態度。
日本憲法第九條寓意著日本在戰後放棄戰爭、不維持武力、不擁有宣戰權的三大原則。美日雖訂有共同防禦的安保條約,由美國介入或發起的,不論是韓戰、越戰或是波灣戰爭,日本縱有派兵協助作戰的企圖,受到和平憲法的制約,也僅止於提供後勤支援或分攤軍費。
與此同時,更降低對其他國家的軍事威脅,但是,隨著集體自衛權解禁,亞洲諸國擔心日本軍國主義幽靈復甦,日本跨出參與海外戰爭的第一步,可能會衝擊亞太地區的安全、和平,以及戰後穩定發展的經濟。
【亞洲潛在危機】
東亞戰略格局存在許多日本無法獨力因應的變數。中國崛起、北韓擁核、東海、南海島爭、美中競而不破都是既存現實,潛在危機隨時會因相關國家誤判情勢而引爆衝突。
修正後的安保法之所以會讓日本暴露在戰爭的風險,主要原因在於,安保法雖能提供出兵的正當性,加強美日同盟關係,同時可因應美國要求,為解決國際爭端出兵海外,直接導致日本成為與美為敵的國家的箭靶,間接造成週邊國家捲入衝突與戰爭。日本戰後70年的和平樣態,以及安倍「防範戰爭於未然」的想望,就變得難以為繼。
此後,解禁集體自衛權,日本入陣,美日兩國福禍相倚,台灣不能僅僅期待日本「善盡國際責任」。畢竟,台、日、中在東海共同面臨釣魚台主權紛爭,處於東亞地緣戰略「阿基里斯腱」鍵地位的台灣,和中國在西太平洋海域更潛蔵著衝突危機。對台灣而言,一旦中日之間觸發地緣政治板塊運動,在美日安保條約的保障下,日本有美國的保護傘,台灣將無法免於戰爭的威脅。