台灣可效法德國 立法收難民(李家玲)

李家玲 2015/09/09 20:07 點閱 2131 次
台灣可效法德國。(photo by Western Sahara on Flickr – used under Creative Commons license)
台灣可效法德國。(photo by Western Sahara on Flickr – used under Creative Commons license)

各國移民法例對於難民問題的處理方法雖不盡相同,但大多時候會採取「原居地遣返」或給予「政治庇護」。國際法確立對難民的保護原則主要有兩個,即「不推回」原則和「國際團結合作原則」。

【德國洗刷歷史印象】
前者要求除非有正當理由認為難民有足以危害其所處國家的安全等嚴重情形,任何國家不得以任何方式,將難民驅逐或送回其生命、自由受到威脅的領土邊界;後者要求,世界各國在難民的接納、安置、援助、保護和難民事務開支的分攤以及減少難民產生的根源方面有責任加強團結與合作。

敘利亞戰火自2011年爆發以來,據聯合國難民署統計,截至2015年8月,難民數已超過4百萬人。如今各國、世界組織立場如何?德國敞開大門,預計到今年底,接納80萬敘利亞、伊朗、阿富汗、索馬利亞國的難民。當然該國會經過篩選,評估危安因素,雖然德國曾經因種族淨化發聲納粹的大屠殺而嚴重損傷國譽。因此收納難民的舉動令各國對德國的人道刮目相看。

台灣是個種族多元的國家,歷經時代變遷,曾被殖民統治過,容納各式各樣的族群,台灣現今是否能抱持著曾經是移民者拓土開墾的心態,以同理心迎接這些難民?

【台灣難民法擱置】
台灣收納難民是可討論的議題,這是諸國該做的事情,只要立法把關,民眾支持,相關配套措施做好,對台灣在國際上的能見度提升之外,甚至能幫助廣大的難民,能有人道關懷、安身立命的地方。

這群難民中來自各行各業的高知識份子甚至可為台灣帶來各行各業技術性的人才,對於增加台灣的職場人力是不錯的來源,互助合作下,這群情非得已得難民才有穩定的收入。台權會曾指出,台灣的《難民法》草案至今仍躺在立法院,沒有建立任何難民認定、保護,或是尋求政治庇護者的機制。

現行的《移民法》也沒有任何讓這些難民能不被遣返的規定。3歲敘利亞小男童亞藍陳屍海灘的照片在社群媒體網站上傳遍,引發全球對難民問題的關注,希望這是最後一個案例,也讓我們慰藉在天上的小男孩亞藍。