腹背受敵 張盛和證所稅面臨修訂

鄭國強 2015/08/18 20:22 點閱 5377 次
財政部長張盛和上任以來最大改革就是課徵證所稅,但在總統大選前遭到各方的質疑。(photo by 鄭國強/台灣醒報)
財政部長張盛和上任以來最大改革就是課徵證所稅,但在總統大選前遭到各方的質疑。(photo by 鄭國強/台灣醒報)

【台灣醒報記者鄭國強台北報導】財政部長張盛和所提包括大戶條款、IPO上市課稅等的證所稅案去年好不容易通過,但不到1年,即慘遭各方圍剿。民進黨早提出新版本,連自己同黨總統候選人洪秀柱18日也提出降交易稅版本。小英基金會執行長林全表示,「很高興的是,我們跟洪秀柱那邊都認為,現在的證所稅制度要修訂。」

財政部長張盛和任內最大的政策就是證所稅的上路,對於初次上市櫃股票(IPO)、年交易超過10億的股市大戶,都要課證所稅。政策上路後馬上引起各方質疑,大戶紛紛出走,因此財政部在去年底馬上修訂,大戶條款到2018年以後才實施,因此目前股民只繳證交稅,極少數人繳證所稅。

7月22日,券商公會理事長簡鴻文公開替證券商發聲,直言政府若不再改證所稅,股市一定崩盤。當時張盛和曾駁斥說,台股在921地震與2008年金融海嘯有過4千點行情,一樣有課證交稅,台股好的時候,還是回到了1萬點,證交稅和成交量無關。林全18日也表示,「若減稅台股就能有成交量,也把經濟問題想得太容易了。」

但國民黨團立委羅明才仍在8月提出「廢證所稅,降證交稅」主張,打算於下半年會期提案修訂證所稅。洪秀柱則在18日提出證所稅版本:調降證交稅為千分之2.5,課千分之0.5證所稅,國民黨立院黨團下午馬上宣布支持,投信投顧公會也力挺。民進黨則維持去年修訂證所稅時的版本,現有證交稅下加徵千分之1證所稅。

但張盛和並不看好民進黨版證所稅,他聽聞後表示,林全版本等於是千分之4的證交稅,不論盈虧都課稅,不久之後就會被嫌稅負太重,被批不公平,然後又會降。

如今,洪秀柱及蔡英文陣營竟有部分共識,第一個要廢的就是「大戶條款」,林全甚至說,「大戶條款」是一種民粹,應該回歸到證所稅。此外,兩邊也都贊成取消對IPO所課15%的證所稅,以鼓勵新創事業;以及外資法人與本土投資人通通按照國內遊戲規則走,稅率等級要一樣,不再有差別稅率。

林全表示,不論洪陣營提了什麼版本,至少大家都有共識,「目前的證所稅」問題很多,「稅制改革要秉持三個原則,對稅賦收入有貢獻、租稅公平及促進經濟發展,不論怎麼改,要讓證所稅能夠持續改革最重要。」