【台灣醒報記者范捷茵台北報導】12年國教該「先特」還「先免」？有教育團體批評今年會考造成公立學校缺額、無法就近入學現象，樂見制度改為先特後免；但也有團體認為，今年的假特招、招生區劃分，都可能造成社區學校招生缺額、學生無法就近錄取，在還未檢討這些問題前，貿然將考試改為「先特後免」、「一試兩用」，恐回歸過去搶讀明星學校的思維。
教育部18日重申，12年國教「先免試後特招考試」是大原則，也是依法行政。但日前檢討國教制度會議時，同意各地方辦理分發時可自行決定「先特」或「先免」。
「指標性社區高中不像前三志願有明顯排名，很多學生只想就近入學，卻有學生一免分發錄取的學校，每天通車要花1小時，二免才知道住家附近的社區高中有缺額。學生制服買了、學校去了，現在他能怎麼辦？」 12年國教家長聯盟代表周美里受訪時強調，今年免試卡位嚴重，導致考生難以就近錄取，「先免後特」、志願序制度必須改變，明後年才不會重蹈覆轍。
全國高級中等教育產業工會副理事長黃耀南認為，與去年相比，今年缺額集中指標性公立社區高中，而且北中南「學生想讀卻讀不到」的狀況，與超額比序、先免後特制度脫不了關係。
然而黃耀南也指出，今年會考制度是「冒進」之下的產物，想推免試，末代基測卻已有65％學生以免試入學，想推就近入學，但高中職優質化還沒達到「大放異彩」的地步，家長仍受明星光環影響。雖然「一試兩用」、「志願序群組」這些制度調整，能緩解未來會考制度的後遺症，但未必能藥到病除，真正達到國教免試與就近的目標。
針對目前「先特」還是「後特」的制度討論，全國校長協會理事長薛春光持疑慮表示，目前尚未看到細部如何執行，若只是先開放登記明星學校，再讓其他孩子走免試分發，那可以預見有一窩蜂學生搶先登記傳統明星學校，未必有利公立學校招生與發展，也有違原本國教的初衷。
對於考試制度可能的改善方向，全國教師工會總聯合會秘書長劉欽旭不以為然表示，「《高級中等教育法》規定，免試不能辦理入學考試，特色招生只能學科考試或術科甄選，一試兩用、同時登記、先特後免都使會考從學歷檢測，變相成為入學測驗，明顯違法。」
劉欽旭進一步指出說，「家長並沒有錯，他們因為制度而憂心、焦慮，但可能忽略了有其他因素導致公立學校缺額、無法就近入學等問題。」他舉例，今年特招完全是學科考試，是毫無特色可言的「假特招」，鞏固了既有明星學校，導致社區高中搶不到學生。他同時提到，北北基、中投區招生區劃分範圍過大，無論制度再怎麼設計，仍會有學生無法就近入學。」
