台灣醒報

嵵裡沙灘的悲鳴

陳清泉 / 文字工作者 2014/05/12 18:13 點閱 1756 次

澎湖才在今年三月間獲得聯合國科教文組織支持的「世界最美麗海灣組織」(The Most Beautiful Bays in the World)頒贈會員證書,事隔兩個月,嵵裡沙灘卻被「澎湖灣海上樂園渡假飯店」開發業者惡意破壞。

財團以合法掩護非法,在沙灘上大興土木任意砍樹、搭建圍籬、無預警灌漿,施工圍籬像隻大刺蝟突兀地矗立在藍天碧海的沙岸,財團有恃無恐恣意而為,美麗的沙灘只能無言的悲鳴。

嵵裡沙灘度假村濫建事件,事前縣府雖沒核准架圍籬,業者未申報開工,卻不擇手段地違法施工又裝無辜;事後政府相關單位以駝鳥心態大打太極互推責任,甚至縣府還一再幫業者遮掩,「此地無銀三百兩」,如果這不是官商勾結,什麼才是官商勾結?

【明顯官商勾結】
澎管處將嵵裡沙灘畫為風景區遊憩用地;觀光局、縣府核定開發計畫,並發給許可;國有財產局聲稱是觀光局核准開發,國產署才同意出租沙灘,究竟是那個環節出了問題,有必要加以檢討並釐清相關責任。

本案若非民眾發現舉發,在環保團體追查下,才讓嵵裡沙灘事件曝光,地方政府顯有失職之嫌。縣府既已發照,應嚴守監督立場,善盡監督責任,業者開發渡假飯店雖受法律保障,但未經核准逕行開工自有不當,應立即停工、拆除圍籬支架、板模、恢復嵵裡沙灘舊觀。

除此之外,應追究業者未申請開工即動工和濫砍樹木之責,並針對整起開發案先完成環評程序,在環評程序進行前,應禁止業者進行任何興建工程,並將沙灘列為保護區,重新檢討土地管制及分區使用辦法。

【破壞海岸惡例不少】
海岸自然景觀維護不易,加上人為開發,海岸環境生態被破壞殆盡。台東杉原海岸美麗灣渡假飯店,從開發、興建到完工的過程,對莿桐地區環境、莿桐部落生存權的剝奪。

而懇丁悠活渡假村未做環評、違法營業14年,遭勒令部分停業,經屏東縣府環評委員審查後,有條件通過環評案,就地合法恢復全區營業的過程,地方政府與財團之間的微妙關係昭然若揭。濱海渡假旅館之籌設許可不代表業者可以無限制開發,地方政府更應發揮「守門人」的功能,守護美麗沙灘。

澎湖海岸地形之美是上帝的恩賜,澎湖不缺一棟水泥觀光飯店,但是沙岸被破壞就很難回復原貎。好山好水是成就這片土地成為美麗之島的基底,自然景觀是公共財,屬於世代定居於此的子民,為了不讓福爾摩沙哭泣,地方政府應與民眾協力還給「外婆的澎湖灣」一塊淨土。