【台灣醒報記者邱惠恩台北報導】為因應10年後台灣邁入超高齡社會，立委江惠貞29日召開《長照法》公聽會，針對年初通過的《長期照護服務法》（簡稱長照法）草案中是否開放機構營利進行討論；與會專家認為目前《長照法》草案中看不出可控管市場的機制，開放後恐讓利潤主導照護質量，但也有學者認為政府財政無力獨擔長照業務，應適度開放。
根據衛服部「國民長期照護需求調查」指出，102年65歲以上失能者預估有44萬人，至120年來到93萬人，老年人口佔全國人數比例現在為11.53%，10年後將增長至20%，台灣社會正式邁入「超高齡社會」。原來的「長照計畫」將在105年結束，現已於1月8日完成《長照法》草案，但長照機構是否開放營利仍有爭議。
老人福利聯盟秘書長吳玉琴指出，總統馬英九在2008年的政策是〈長期照護保險法〉，現行草案中只在規範與懲處人員與機構，條文空洞；普及照護政策聯盟副召集人王品也說，能參考的跨國案例都是《長期照護保險法》，對收費標準、人員與機構配置、管制規範等都有明確立法，這在《長照法》中都看不到。
針對長照機構能否開放營利，陽明大學衛生福利研究所教授吳肖琪說，若完全非營利，能否永續經營是個問題，但另一方面，完全走市場競爭，也讓人擔心業者以營利為導向，而犧牲被照護者的權益。
吳玉琴認為，若透過營利業者提撥利潤成為政府基金，營利訴求的業者，怎麼可能乖乖繳錢給政府，恐怕會變向轉嫁給民眾。立委王育敏則表示，長照機構全然公共化，政府絕對無法承受，一定需要開放營利，問題在開放程度與範圍。
王品以日韓開辦〈長保法〉為例，2008年韓國開放營利事業，業者看準都市地區較有盈利空間，一窩蜂建設，導致資源無法普及、分配不均；另外，日本在2000年開辦後，開放居家照護服務營利，造成一波搶人大作戰，幾個月後發現營利空間不大隨即退場，老人與照護者全被掃出門，前述問題在台灣《長照法》中看不到控管與解決的辦法。
