藍綠砲轟「大故宮」預算再凍結

方家敏 2013/10/09 16:34 點閱 4563 次
立法院教育及文化委員會,針對故宮提送的預算解凍報告提出質疑,要求院方做出完整評估後再行提案。 (Photo by iamlemonfilm on Flickr-used under creative commons license)
立法院教育及文化委員會,針對故宮提送的預算解凍報告提出質疑,要求院方做出完整評估後再行提案。 (Photo by iamlemonfilm on Flickr-used under creative commons license)

【台灣醒報記者方家敏台北報導】「大故宮計畫未提出環境、生態、交通、財務問題的解決方案,就要求預算解凍,讓委員會難以信服。」朝野立委於9日在立法院教育及文化委員會,針對故宮提送的預算解凍報告提出質疑,認為院方並未準備好完整基本資料,甚至異想天開欲以環狀輕軌做為交通替代方案,對預算運用更沒有詳細說明,讓委員會難以將「大故宮」預算解凍。

「大故宮計畫」在102年度中央政府預算案中遭凍結8700多萬的總顧問費預算,故宮博物院院長馮明珠表示,大故宮計畫為了提高空間使用、降低周邊景觀衝擊,將建蔽率從40%提高至60%,擴建地下停車場、藝文園區、擴大院區等。馮明珠說,目前故宮已將環評初稿送交環保署,但仍需經費進行綜合規劃,因此要求教育及文化委員會將預算解凍,以進行下一步環境規劃。

「故宮提出的四項預算推動計畫,目前僅完成召開公聽會一項,行政院也尚未同意該新興計畫立案,」民進黨立委林佳龍說,故宮沒有提出開發必須具備的社區共識調查、環境影響評估報告、都市計劃變更等規劃。而故宮所提出的交通解決方案為新的台北捷運路線,但也未獲得北市府同意,「基本資料沒有準備就將其排入預算解凍案,簡直是浪費生命,委員會沒有理由讓預算通過。」

民進黨立委鄭麗君提到,大故宮的預算解凍計畫沒有提出環境、生態、交通、財務問題解決方案,甚至還函覆給委員會說,若沒有台北捷運支持,要在周邊建輕軌環狀線。鄭麗君認為大故宮計畫沒有審慎評估,僅是應付委員會,似乎沒有實質作用。

國民黨立委蔣乃辛則認為,政府提供的預算僅佔故宮所需的一部分,但院方並無增加館內收入的積極作為。「院方提出要將故宮票價從170元調整至250元,此一方案是否真能增加館內收入,或是只會讓參觀者卻步?」另外,蔣乃辛表示,故宮想光靠文化商品與商品稅收增加收入,恐怕也無法達到7000多萬的淨收入目標,政府提撥再多預算也將入不敷出。

目前故宮正在興建南院,並聲稱在104年啟用,國民黨立委呂玉玲質疑,是否能因為擴建就如預期般增加收入與來客人數,恐無法保障開發效益,更遑論影響周邊環境甚鉅的大故宮計畫。呂玉玲說,故宮的動線規劃才是首要目標,應為翠玉白菜、肉形石等人氣國寶妥善安排展區與動線,讓所有參觀者能盡情享受、細細品味,而非以如此備受爭議的方式,執意進行開發。

雖然故宮博物院院長馮明珠表示,若沒有將規劃預算解凍,故宮無法提出完整的評估計畫,但委員會認為,大故宮計畫在財務規劃、環境永續、都市計畫、經濟效益、交通疏導等方面皆未提出報告,因此要求故宮博物院應將「大故宮計畫土方開挖量粗估」與「故宮擴建另擇地進行替代方案」盡快完成並提送教育及文化委員會。