
美國「全國廣播公司商業頻道(CNBC)」最近報導,「聯合國可持續發展集團(UNSDG)」參考「蓋洛普世界民調(Gallup World Poll)」資料加以衡量所完成的2025年「世界幸福報告(World Happiness Report)」顯示,芬蘭持續8年蟬聯全球第一,接著依序丹麥、冰島、瑞典與荷蘭,台灣排名第27名較去年的第31名進步,領先第55名日本、第58名南韓與第68名中國大陸,稱霸東亞各國。
與民眾的感受不同
這份報告是在今年一月美國川普總統重返白宮、顛覆全球治理前,針對全球147個國家或地區民眾,從2022年到2024年期間對個人自身生活的幸福感受,包括:人均國內生產毛額(GDP)、社會支持、健康壽命預期、自由程度、慷慨程度與貪腐程度等六大關鍵因素主觀評價調查的平均數值。
儘管我們無法了解聯合國可持續發展集團參考哪些資料進行衡量所獲致的結果,然而這份報告內容,似乎與台灣多數民眾針對幸福認知的實際感受有所差異。亦即上述六大關鍵因素並未針對包括未來世代在內的民眾較為關心,而且直接涉及「幸福感受」迫切需要解決之「所得分配」、「居住正義」等議題加以調查,藉此以客觀的評價解讀。
報酬分配並未公平
先從所得分配來說,雖過去10以來政府透過調整基本工資,促進企業提高薪資,解決低薪問題;但依據主計總處所公布的資料統計顯示,受雇人員勞務報酬分配占GDP之比重,從2012年的45.77%逐年下降至2022年的43.87%,相對同一期間企業營業盈餘占比,則是從31.82%持續增加至36.41%。亦即勞務報酬分配未能落實公平,是受雇人員難以擺脫低薪泥沼之關鍵。
此外,採取較能夠反映中產受僱員工薪資真相的「中位數」占平均數之比率加以衡量。依據主計總處資料統計顯示,從2012年薪資中位數44.2萬元、平均數55.3萬元,其比率79.93%,下滑至2022年薪資中位數51.8萬元、平均數69.3萬元,其比率74.75%。若以2022年受僱員工817.2萬人、薪資中位數51.8萬元估算,亦即408.6萬人每月薪資不及4.3萬元,明顯低於平均5.8萬元,說明中產受僱員工薪資增幅呈現逐年漸緩現象。
購屋痛苦指數飆揚
再就居住正義而言,面對房價持續飆高之下,儘管近年政府採取多次信用管制措施,然而並未有效遏止房價上揚走勢。依據「聯合徵信中心」所公布的民眾房貸平均授信額度資料顯示,從2009年第四季的五百萬元持續上升至去年第二季的突破一千萬元,使得「購屋痛苦指數(房價所得比)」高達10.65。亦即家庭可支配所得不吃不喝需要10.65年始能買房,其中以台北市16.36倍為最高。
另一方面,若以民眾「房貸負擔占比(房貸所得比)」加以觀察,去年民眾平均房貸負擔占家庭可支配所得之比率達到46.02%,創下歷史新高。亦即家庭可支配所得需要將四成以上移挪為繳納房貸,不及六成作為日常生活消費,其中以台北市70.69%為最高。
很顯然地,台灣在被讚譽為稱霸東亞最幸福的國家之同時,從上述數據中加以觀察可以發現,與民眾實際「憧憬」的距離,似近猶遠。亦即若要真正落實達到幸福願景,未來政府在治理國家上,與其透過文青語彙廣宣,不如採取前瞻宏觀規劃,有效解決問題癥結,如此始能讓包括未來世代在內的民眾,真正感同身受「幸福」。