(經濟論衡)川普關稅政策 適得其反(林建甫)

林建甫 2025/03/16 11:31 點閱 396 次

川普回任美國總統後,再度提出並實施了一系列保護主義的關稅政策,不但針對中國進口商品,也更擴及長久的西方貿易夥伴。他的關稅戰略建立在「美國優先」(America First)的理念上,期望藉由提高進口商品的成本,促使美國製造業回流,增加本土就業機會,並強化美國經濟自主權。這些政策的支持者認為,高關稅將促使企業將生產基地遷回美國,縮小貿易逆差,提升美國的全球競爭力。

關稅收入無法填補減稅

然而,關稅政策所帶來的收入,可能會遠不足以補足川普政府的減稅計畫。2017年川普簽署的《減稅與就業法案》(Tax Cuts and Jobs Act)降低企業稅率,導致聯邦財政收入大幅減少。儘管關稅為美國政府帶來了一定的收入,例如2018至2019年間,美國海關與邊境保護局(CBP)徵收的關稅收入有所增加,但相較於因減稅政策造成的財政缺口,這筆收入仍顯得微不足道。

結果,美國聯邦財政赤字持續擴大,公共債務問題日益嚴重,最終可能削弱政府的經濟調控能力。

關稅無法帶來製造業復興

雖然川普政府希望透過關稅政策促使美國製造業回流,但事實證明效果有限。首先,全球供應鏈已高度整合,許多企業難以因關稅調整而立即搬遷生產基地。其次,美國的生產成本(如勞動力與土地)遠高於中國、墨西哥等國,即使關稅提高,企業仍可能選擇其他低成本國家,而非回流美國。

最後,關稅政策對於受影響行業的企業而言,反而增加了生產成本,進一步削弱美國製造業的競爭力。例如,汽車與鋼鐵產業因進口關稅上升,導致原材料價格增加,進而影響整體產業發展。

關稅轉嫁帶來通膨

關稅的直接結果更是會提高了進口商品的價格,而這些成本最終往往轉嫁給美國消費者。根據多項研究,美國進口商通常無法將關稅成本要求對方出口商吸收,反而會透過提高商品價格來轉嫁給消費者。這導致日常用品如電子產品、衣物和食品等的價格上漲,使得美國的通貨膨脹壓力增加,最終削弱消費者的購買力。

此外,低收入家庭受到的衝擊尤為嚴重,因為他們的可支配收入較少,對於價格變動的承受能力也較低。

川普該有的覺悟

川普的關稅政策不僅影響美國國內經濟,也對全球經濟產生了負面影響。貿易戰導致美中關係惡化,並引發一系列報復性關稅,使國際貿易環境趨於緊張。關稅政策雖然試圖透過提高進口成本來促進美國經濟發展,但其實際效果卻適得其反。

不僅關稅收入無法彌補減稅帶來的財政缺口,製造業回流的預期未能實現,消費者還承受了更高的商品價格與通貨膨脹壓力,全球貿易環境也因而惡化。

為了改善這一狀況,未來美國政府應重新評估貿易政策,避免單方面依賴關稅作為經濟調控工具,而應透過更為綜合性的政策,如鼓勵企業技術創新、改善基礎建設、提升勞動力培訓等方式,來增強美國的產業競爭力。此外,重建與貿易夥伴的合作關係,促進自由貿易與多邊經濟合作,也將有助於美國經濟的長期穩定發展。