
近年來,美中競爭日益激烈,而台灣正處於兩大國的戰略焦點。美國和中國的對台政策,從「戰略模糊」逐漸向「戰略清晰」轉變,讓台灣的壓力日增。另外從美國對烏克蘭的政策轉變,到台積電赴美投資的爭議,再到美國國內政治的變化,台灣面臨的挑戰前所未有。
承諾不可屬信
美國政府近年來不斷強調台灣的戰略價值,增加對台軍售、鼓勵台灣提升軍事防衛能力,甚至暗示可能提供更明確的安全承諾。但這些承諾是否可靠,大家心知肚明。
以烏克蘭為例,美國曾在戰爭初期承諾強力支持烏克蘭,但川普上任,華府的態度出現變化,甚至開始與俄羅斯進行閉門談判。這顯示美國的對外軍事承諾並非絕對,而是根據自身利益調整。在這樣的背景下,台灣若過度依賴美國,未來是否會成為下一個「烏克蘭」,值得深警惕。
美國優先
美國政策的核心是遏制中國,而非單純保障台灣安全。正如川普政府強調的「美國優先」,其關心的並非民主價值,而是如何在美中競爭中獲取最大利益。因此當台灣被視為美國對抗中國的重要籌碼時,這種「戰略價值」究竟是保護還是風險,值得重新審視。
台積電是台灣經濟與安全的重要基石,被稱為「護國神山」。在美國的壓力下,台積電近年來擴大在美投資,包括在亞利桑那州建廠,投資額超過千億美元。這引發兩大疑慮:第一是美國是否透過吸引台積電技術與資源,逐步削弱台灣的科技領先地位?第二是台積電赴美,是否換到了對等的經貿或安全承諾?
赴美投資難脫政治
目前的情況顯示,美國並未因台積電赴美投資而提供台灣更明確的安全保障。相反地,這些投資可能使台灣失去原有的「矽盾」戰略優勢。台積電的全球佈局原應是企業發展的策略選擇,但在美中對抗的背景下,其赴美投資已不再是單純的商業決策,而是受到政治影響的結果。
台灣長期以來被視為美中競爭中的關鍵角色,民進黨說「台灣是棋手,不是棋子」,但現實是否如此?隨著美國加強對台的壓迫,台灣的自主空間其實正在縮小。
美國近期強調台灣的「地緣戰略價值」,要求台灣提升軍費、延長兵役、參與印太對中防線,甚至暗示台灣應準備應對中國可能的軍事挑戰。但川普是否會像對待烏克蘭一樣拿台灣當談判籌碼?這是台灣不能忽視的風險和危險。
應採取靈活外交
面對美中競爭,台灣應避免過度依賴單一強權,而是採取更加靈活的外交與經濟策略。尤其是對美國的技術輸出應保持謹慎,政府應該推動更多元的供應鏈戰略,確保關鍵技術仍掌握在台灣手裡。
美國固然是台灣的重要夥伴,但台灣應該理性看待美台關係,而非一廂情願地認為美國會無條件支持台灣。外交政策應更務實,應積極深化與其他民主國家的合作,如日本、歐洲國家,甚至印度等新興市場。
還有兩岸關係的和平穩定是台灣長遠安全的關鍵,台灣應尋求在不影響主權的前提下,與中國建立更有效的溝通管道,降低衝突風險。
掌握主體性
台灣不應該只是美中競爭中的「籌碼」,而應該積極打造自主可控制的未來。「今日烏克蘭,明日台灣」是對台灣的警訊,美國的支持並非理所當然,而是基於利益計算。台灣的安全不能僅仰賴美國的承諾,而應該從經濟、外交、軍事等多個層面強化自身的防禦韌性。
台灣的未來不能由美國或中國決定,而應由台灣自己決定,現在天平的傾斜讓台灣陷於危險的境地。政府應該覺醒,在大國競爭中找到平衡,才是當前台灣最重要的課題。