《醫者心》民意與民隱

施壽全 / 醫師 2025/02/17 10:24 點閱 1223 次
人民可以公開主張、大聲呼籲的意見是「民意」,過程中的無奈,也可說是「民隱」。(中央社)
人民可以公開主張、大聲呼籲的意見是「民意」,過程中的無奈,也可說是「民隱」。(中央社)

「民意」是一個在現代社會經常聽到的名詞,其意義也很容易解釋,因為時不時就會有一些機構,針對某個公共議題進行調查,問了很多人,過程與結果就是民意調查。需要選舉才能產生的公職人員,也是「民意」的考驗,因為一般的規則都是「數人頭」,所以都是較多民意支持的才會當選,但也有規則很特殊的,人頭數少的勝過人頭多的,但這也是一種民意的展現。

自由與法治的觀念還未落實的時代,民意並不容易顯現出來,所以就曾有個名詞稱為「民隱」,意思當然就是指沒被看見的民意。在君王治理、威權主導的社會中,有些民意不僅看不見,還可能被硬生生吞沒,但也有君王或官長是英明的,所以就會出現諸如微服出巡、攔轎喊冤或上京陳情等等事件,讓「民隱」得以公諸於世。

隨著人權意識提升,伴隨交通與通訊的迅速普及,民意除了用調查呈現外,還有各式各樣的管道可以表達。有些民意的呈現,的確能造成影響,引發具體的改變,有些則只得到似乎是「充耳不聞」或「對牛彈琴」的結果。這當然是因為我們無法期待,所有的掌權者們,個個都聰明睿智,能察納雅言或聽進逆耳忠言,但民意被掩蓋的現象,也確實是少了。只是如此一來,「民隱」是否就成了歷史名詞?倒也未必盡然。

事實上,執事者下決定或執行某種改變,對其效益評估還未很有把握時,卻從不同管道,陸續接到不少不願公開的肯定與讚揚,讓執事者了解,自己是做對了事,從不同角度詮釋,這也可說是「民隱」。

人民可以公開主張、大聲呼籲的意見是「民意」。但有些意見雖然正確,卻因故必須妥協而無法表達出來,當事人感到很無奈。然後當必須妥協的情境解除,這樣的民意才敢表明,過程中的無奈,也可說是「民隱」。
現代掌權者很容易聽到許多「民意」,但「民隱」並非就完全消失不見,所以他們應該更加留心,發掘與掌握更多「民隱」,才能真正落實為民服務的心志。路加福音8:17因為掩藏的事,沒有不顯出來的,隱瞞的事,沒有不露出來被人知道的。