立法院會三讀通過修正警察人員人事條例,提高警消退休所得替代率上限至80%。其實這個名單不只是警察跟消防隊員,還有海巡、移民和空勤人員。但是對於這項在野黨力推的法令,民進黨立委痛批沒有經過跟政院討論的程序,行政院也立即表達遺憾跟無法接受,黨團總召還直接說要釋憲。
軍人先脫離公教體系
銓敘部部長施能傑表示,現行公務員退撫制度,所得替代率上限至118年會降到60%,修法後警察與公務員有20個百分點的差距。他擔心有8成以上3到6職等退休「基層員警」,會領得比常務次長、11職等大學教授多。
其實,銓敘部說的並不完整,現行公務體系早就已經拆分計算了。在蔡英文總統執政時期,2018年6月在民進黨主導下,所得替代率軍官以90%為上限,士官以95%為上限。「所得替代率」是指民眾於退休後可領取的年金與工作期間薪資之間的比率,因此同樣月薪六萬元,都是服役四十年,軍人可以拿到最高57000元,警察可以拿到48000元。
齊頭平等不平等
如果今天政府認為現在的修法獨厚警消,那為什麼從2018年就可以獨厚軍人?如果我們還以為齊頭式平等才叫做平等,這樣的思維真的太落後。軍警消之所以會被單獨提出,是因為他們的工作性質、上班時間跟危險程度,遠高於一般職業。如果採計他們的家屬擔心受怕的程度,這些無形成本更是難以計算。
如果民進黨可以照顧軍人,國民黨照顧警消就是騙票,這標準讓人難以理解。
台灣已經進入人口逐漸老年化的階段,人力資源已經成為最為匱乏的資源。現在各行各業幾乎都有難以招到足額人力的窘境,更何況是危險性高的警消工作,例如說警察夜間巡邏,每小時加領一百元津貼,一個月可以多領兩千元。但是超商一小時打工就190元,請問超商站櫃台會比巡邏危險嗎?
釋憲能平人心嗎?
對此,民進黨又準備要提起釋憲,想推翻警察人事條例。從基層角度思考,一定會覺得警消不如軍,對於要把警察建成第二陸軍的民進黨政府,請問還有辦法叫得動警察嗎?對於軍公教待遇,提升應該循序漸進,而不是齊頭並進。
改革非一蹴可及
公務體系包括軍公教三個方面,軍官士官長在2018年率先改革,警消在2025年跟上,那接下來其他公務體系跟教師體系,也可以在後續時間內陸續改革。這本來就有緩急之分,說實話,文官常務次長也是非常優秀的人才,千萬人可能才有一位,但是不可諱言,他並不需要天天面對有人對他開槍的恐懼。
尤其現在的犯罪手法對警員更不友善,消防隊員殉職更是不斷登上頭條,率先改善警消的所得替代率其實並沒有不妥。
朝野難正常溝通
民進黨堅持,這筆預算改變甚鉅,理論上應該要跟政院討論,對於預算挪移尋找來源。這一點國民黨跟民眾黨的確應該注意,不該遺漏這個重要的程序。但是回到政治現實,依照現在朝野的氛圍,任何討論有正常進行的可能嗎?對此,難道民進黨沒有責任嗎?
現在朝野互嗆要罷免,甚至還準備延燒到議員層級。這個國家等於陷入半瘋狂狀態,任何議題都難以正常對話。很遺憾,警消所得替代率這麼重要的議題,有這麼多犧牲者的生命,跟遺族的眼淚,居然被解讀成藍綠攻防!
希望藍綠在吵鬧當中,不要忘記了這次立法對偉大警消的意義。