反中風向轉變,英美態度可為借鏡

徐勉生 / 退休大使 2024/12/22 15:21 點閱 194 次
孩童手握中美旗幟,熱情歡迎美國總統川普訪陸。(川普IG)
孩童手握中美旗幟,熱情歡迎美國總統川普訪陸。(川普IG)

美國總統當選人川普日前邀請習近平參加其就職典禮。此一打破美國慣例的舉動,象徵川普有意為美中關係開創新局。

有論者認為川普邀請習近平是刻意設計的鴻門宴,讓習近平感到兩難。若不去,可能被美國與國際視為軟弱;若前往,風險重重,一旦川普臨場發難、或典禮過程出現難以掌控的外交戲碼,恐使中國陷入進退失據的難堪局面。

外交行為嚴陣以待

此種觀點流於表面。因為外交行為不是兒戲。任何一方都必須認真嚴肅看待。尤其是大國外交動見觀瞻。川普的本意,決不是給習近平出難題,更不需在外交場合設置陷阱,令對方難堪。因為習近平對美中關係的影響力不容置疑,惹惱習近平對美國沒有好處。

也有論者認為川普為了壓制中共,可能會打台灣牌,迫使中共在若干議題上讓步。但是中共自從成為聯合國安理會常任理事國,累積了處理國際事務的經驗,外交手腕日趨成熟。尤其是對於美中台關係,有一套宏觀且完整的戰略思維,不會因為美國對台灣略施小惠,而在重大議題上讓步。

川普近期表示,中共可以協助結束俄烏戰爭。本月16 日在佛羅里達州海湖莊園舉行當選後首場記者會時說,美中兩國可以一起解決全世界所有問題。充分顯示川普深切了解中國大陸的實力,認知到美中關係對世局的發展影響至鉅。在此情形下,習近平是否接受邀請參加川普就職典禮只是外交禮節的問題,對大局並無影響。

英國已調整對中關係

英國外相拉米在本年10月訪中後,首相施凱爾11月中旬在20國集團巴西峰會場邊,向習近平提議明年於倫敦或北京舉行英中雙邊正式高階會談。並且派遣財政大臣里夫斯與能源大臣米勒班先後於明年初訪中。

英國外交素以手腕靈活與洞燭機先著稱。1950年英國率先承認中共政權,在世界主要國家中拔得頭籌,因此搶先從中國大陸獲取巨大的經濟利益,證明英國外交嗅覺靈敏,能夠精準掌握風向。

本年7月英國工黨贏得選舉重新執政,體認到拜登政府已成強弩之末,而中國大陸在電動車及太陽能等可再生能源全球供應鏈扮演要角,於是轉變風向,轉而強調應與中國大陸建立務實、穩定、相互尊重的關係。

英國財政部已起草有關與中國大陸建立更緊密經濟關係的提案。大陸中國商務部則回應稱,中方高度重視中英經貿合作,願在兩國領導人戰略引領下,同英方一道擴大互利合作,協助各自經濟社會發展,推動中英面向21世紀全球全面戰略夥伴關係行穩致遠。

英國政府本月9日發布一項資料指出,英國有兩大豬肉廠獲准即刻重啟對中國大陸出口,結束了自2020年冠狀病毒疫情開始對英國未加工豬肉實施的進口限制。業界估計這可望為英國豬肉產業增加約8000萬英鎊營收。此項措施可說是英中建立新關係的開場白。

在美國與英國試圖與大陸建立新關係之際,勢必將與台灣保持距離,尤其是具有政治意涵的議題。不會為了台灣而損及其本國利益。在此情形下,台灣必須與中共維持適當的關係,才不會遭到美英與中共的雙面冷落與忽視。

可是民進黨政府卻在馬龍等青年學生來台時,結合反中人士抱持反對態度。台北市與上海市的雙城論壇也遭到民進黨政府的消極抵制。此種作為必然增加大陸對台灣的反感。

民進黨政府必須體察國際風向,同時改變盲目反中抗中,抗拒兩岸交流的心態,才能避免台灣在國際現實中兩面不討好,甚至可能遭到邊緣化。