為選務公投不綁大選 學者認中選會可克服

呂翔禾 2024/11/18 16:20 點閱 2671 次
中山學者張其祿18日於公聽會強調,若技術不是問題,公投應該綁大選。(直播截圖)
中山學者張其祿18日於公聽會強調,若技術不是問題,公投應該綁大選。(直播截圖)

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「若選務問題可以改進,公投應該綁大選!」學者張其祿18日強調,若技術問題無法克服,為何其他國家可以不在籍、甚至電子投票?選務不應該成為公投不綁大選理由。學者林佳和則認為,從公投制度出發,重點在於充分審議、充分資訊,讓公民自由意志得以彰顯,哪一天投票是在於配套是否能完備。

中選會盼維持現狀

立法院18日召開《公投法》修法公聽會,邀請學者、專家與立委就公投是否綁大選等法規表達意見。中選會副主委陳朝建在會上重申,公投若與選舉脫鉤,公投議題即可有效進行社會溝通及理性辯論,充分發揮公投精神。如公投綁大選選務高度複雜,且行政人力吃重,超過選務承載能量。

中山大學政治經濟系特聘教授張其祿回應表示,公投綁大選的反方認為綁大選會讓選務複雜,再次出現2019年九合一選舉邊投票邊開票的亂象,但愛沙尼亞已進行多年電子投票,其機器還是從台灣進口,且台灣人口沒有多到會應接不暇,地方選舉已經合併縣市長、縣市議員與里長等民代,多個選舉綁在一起早就是常態,選務不該成為不綁大選的藉口。

技術不該成為藉口

「若技術面問題可解決,沒有理由阻擋直接民權!」張其祿也說,人與事的投票不能綁在一起的論述很奇怪,其實選舉投票是直接民權的展現。他質疑,如果技術問題是不綁大選的理由,那為何要設立數發部,過去政府為何要推EID(電子身分證)?

他也指出,雖然90個國家中有60個公投與大選脫鉤,但也有30個綁在一起,且美國各州作法不同,加州也是公投綁大選,不是全球多數國家怎樣,台灣就一定要怎麼樣。張其祿強調,台灣號稱是ICT大國,投票卻還要用最原始的蓋章,實在非常掉漆。且他指出,民眾不會都跟著政黨投票,若能提高投票率,為何不能綁大選?

台灣公投審議期太短

政治大學法律系副教授林佳和提到,台灣公投提案大多聚焦全國性公投,而地方議題的公投極少,跟世界各國完全相反,並公投議題審議論辯少、時間短,甚至連署時間是全世界最短,造成公投議題層次單薄。他說,若有充分的討論,一次就不會有太多題目進行投票。

林佳和表示,《公投法》僅處理法律層次的議題,而法律不能違憲,公投亦當如此,然而,此次社會再次討論公投綁大選議題,卻是針對大法官宣告死刑合憲,就可以知道是政治操作,而非真正行使公民意志,林佳和強調,公投是法律層次,不應針對憲法已決定的議題,再做公投討論。