【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】在各黨原住民立委都參與下,總預算的禁伐補償協商仍然破局!立法院長韓國瑜24日主持總預算朝野協商,並邀請所有原民立委參與,雖然主計長陳淑姿讓步表示,禁伐補償的預算4萬到6萬,不足的2萬元可從原民基金轉用,但遭到無黨籍立委高金素梅與國民黨原民立委與民眾黨團反對。韓國瑜最終決議,請行政院、主計處與財政部相關部會11月1日、5日到立法院備詢後,再做決定。
立法院24日進行總預算協商,民進黨與行政院在禁伐補償、健保點值與公糧收購預算編列上,與國民黨與民眾黨僵持不下。
6萬怎麼編爭論不休
朝野協商一開始,主計長陳淑姿便表示,禁伐補償的部分,可以用原住民綜合發展基金補足,如果還有不足的地方也會在115年預算支應。民進黨原住民立委伍麗華贊成此案,同黨原民立委陳瑩也說,原住民族人手上拿了6萬最重要,用基金撥補不足的2萬元也是合法的。
但高金素梅、國民黨原民立委鄭天財、盧縣一等人都拿出過去的主決議指出,原民綜合發展基金已經有明訂,只能從公務預算出,之前從基金出的還要填補回去,而且此事還是在民進黨多數執政任內確定的,鄭天財也說,前總統馬英九政府確實有用基金編禁伐補償,但之後才制定《禁伐補償條例》,之後就都是用公務預算。
重編預算很難嗎?
鄭天財也舉例說,行政院不是沒有重編預算的先例,在前行政院長吳敦義任內,民國100年12月5日,行政院就有應立法院要求重編預算,包括老農津貼等再增加了160幾億的預算,如今禁伐補償僅15億,重編或是動用第2預備金都好,「有這麼困難嗎?」
陳淑姿表示,原民綜合發展基金「現值」還有30幾億,加上政府也會撥補,因此財源可以不用擔心,但鄭天財認為,基金已經「虧損」68億,且過去已經確定只能用公務預算編,盼民進黨不要再堅持。眼看協商無果,立法院長韓國瑜隨即宣布休息10分鐘。
公糧收購也沒共識
不過休息完後,便直接討論公糧收購問題。國民黨立委張嘉郡不滿指出,農業部現有的「1集、2轉、3加3」只是包裝過去的政策,而且對大農較有利,公糧收購是照顧老農與小農,且不是毫無限制的補貼,連糧商都支持,盼藉此讓民間糧價上升;但民進黨立委洪申翰認為,他請教過很多專家與農民,公糧收購直接增加5元副作用很多。
吳思瑤表示,禁伐補償、健保點值與公糧收購應該在各自的委員會討論,盼儘速先通過總預算。民眾黨立委張啓楷不滿回嗆說,如今是因為行政院不肯依法行政與編列預算,才來朝野協商。
最終在各方仍無共識下、各有堅持下,在休息10分鐘後才達成結論,確定請行政院長卓榮泰、主計長陳淑姿、財政部長莊翠雲於11月1日、5日立法院會期間到立院備詢,之後再做決定。