憲法訴訟法朝野交鋒 關鍵條文保留協商

呂翔禾 2024/10/21 18:03 點閱 3970 次
立法院司法法制委員會21日一早,因《憲法訴訟法》修法形成藍綠對峙場面。(中央社)
立法院司法法制委員會21日一早,因《憲法訴訟法》修法形成藍綠對峙場面。(中央社)

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】立法院21日審查國民黨立委翁曉玲提案修正《憲法訴訟法》,藍綠黨團都進行甲級動員,但雙方並未在一早進行表決,而是相互程序發言各抒己見。民進黨立委吳思瑤強調,多個民團已經表達對翁曉玲提案的擔憂,呼籲在野黨看見民意,且修法前應召開公聽會。但翁曉玲回應,賴清德提名不適任的大法官,立法院不可能接受。案子爭辯到傍晚仍無共識,最終經過表決,藍營以5比4票數將第4條停止討論並保留協商。

綠批在野干涉司法

立法院司法法制委員會21日排審《憲法訴訟法》修法草案,提案的翁曉玲希望將大法官釋憲的法定總額變成15人,但由於司法院人事尚未表決,未來恐讓司法院無法運作。兩黨立委一早就趕往委員會,並拿出各自的手板擺在桌上,針對憲法訴訟法草案、是否召開公聽會、大法官人事同意權、表決門檻、施行日期等等進行各種程序發言。

「這對台灣憲政法治來說是場核爆!」民進黨立委吳思瑤不滿強調,修法草案於18日快速排案、列入21日的議程之後,大量司改團體迅速發布連署聲明,反對司法院長懸缺、拒絕憲法法庭停擺,並呼籲若是在大法官任期將至的敏感時機,倉促提出《憲法訴訟法》修法,就是有意透過立法權干預司法權運作。

藍憂少數大法官專斷

但翁曉玲不滿回批,若總統賴清德提名的人選好,就不會有「大法官缺額」的問題,她只希望設定表決門檻,就是避免少數幾位大法官就可以決定。翁曉玲提醒,2024年憲判字8號「死刑」判決只針對4條死刑條文作出判決,但未來還有許多涉及死刑的判決,大法官又可能作出死刑違憲的判決。

「不能因為死刑存廢的案件,就認為大法官是民進黨的打手!」民進黨立委莊瑞雄反駁,過去萬年國會、副總統兼任行政院院長都是大法官會議的解釋才處理,當時也沒人說大法官毀憲亂政,但如今的憲法訴訟法草案,應經過公聽會,否則員額、表決門檻、施行日期衝擊相當大。

籲賴清德重新提名

不過國民黨立委林思銘質疑,難道大家贊成由少數大法官就決定重要憲法法律案的憲法觀點?憲法法庭應有多元意見,當初的法律漏洞造成只有幾名大法官的「管見」就可以作出裁判,不符合民主法治原理。他強調,若擔心大法官有缺額,應該是賴總統要儘速提名合適人選,否則立法院不是「立法局」,不會照單全收。

下午重啟討論後,民進黨立委都紛紛提議,要求在修法前先召開公聽會。民進黨立委莊瑞雄強調,相關修法事關重大,應該召開公聽會討論,反正到後來藍白多數下,法案還是高機率會過,但傷害的卻是人民的最終救濟權益,包括大法官受理案件的權限恐遭限縮。

綠營議事發言杯葛

同黨立委沈發惠也說,在野黨不審查就拒絕名單,而且還提修法就是要癱瘓《憲法法庭》,他提議先審查大法官人事同意權,才有修法的前提。在後續逐條討論的階段,包括翁曉玲、民進黨立委沈發惠與莊瑞雄等人都進行討論發言,但到後來吳宗憲直接決定表決結束議程,引發民進黨立委不滿,痛批尚未完全逐條討論就要表決。

最終藍營以5比4的票數,關鍵的第4條停止討論並保留到後續協商。