依據最近財政部所公布的「8月進、出口貿易」資料統計顯示,雖全球景氣復甦力道偏向溫和,但受惠AI商機強勁、全球終端消費產品需求增加,帶動資訊通信與視聽產品出口創下單月新高,電子零組件產品出口轉紅,尤其傳統產業除了礦產品年減之外,皆呈成長格局,使得8月出口達到436.4億美元、年增16.8%,創下去年11月以來迄今持續「10紅」紀錄。
出口亮麗難掩陰霾
這些頗亮麗的出口數據似乎正意味著,台灣出口貿易開始撥雲見日,已經擺脫萎縮陰霾,逐漸重返2022年7月出口開始衰退之前水準,甚至創下史上8月出口最佳紀錄。不過,在頗亮麗出口數據的背後卻讓我們難以高枕無憂。
亦即從出口品項進行細部分析可以發現,雖資訊通信產品出口持續成長,但電子零組件的半導體相關產品之出口並不理想,8月出口僅有增加0.1%。其背後原因,除了受到美國美國壓力,迫使台灣半導體供應鏈赴美投資之外,隨著美中科技爭端不斷升溫,在美國不斷提高對中科技產品出口管制層面的同時,迫使中國大陸科技產業自立崛起,進而加速推動「進口替代」,導致台灣半導體相關科技產品出口中國大陸訂單大幅減少。
東進呈現投資熱潮
此一現象,或許從去年台灣半導體供應鏈赴美設廠投資超過100億美元,今年前8個月已經超過去年水準,呈現前所未有東進美國投資熱潮;相對台灣對中出口金額占整體之比重,從2020年創下43.8%峰點之後,逐年下降至2021年42.3%、2022年38.8%、2023年35.2%,今年占比預估不及三分之一,創下過去20餘年以來最低數據,可以發現其端倪。
在這些數據的背後所反映的真相,其實是台灣出口結構的傾斜,造成迄今出口仍然過度依賴少數品項,例如電子零組件、資訊通信等明星產業榮景所呈現的失衡危機。如果以電子零組件的半導體品項占整體出口之比重來說,其占比從2011年的24.2%,成長至2023年的41.1%。
再者,若將積體電路(IC)從電子零組件中加以分離,2023年出口1,669億美元,占整體出口之比重高達38.6%。此一數據,從全球各國產業的出口比重分布進行觀察可以發現,除了石油、農業輸出大國之外,一個國家出口如此高度依賴單一產業,是極為罕見之現象。
出口全球占比退步
無庸置疑,過去20餘年以來,儘管政府積極透過產業政策規劃,成功打造半導體產業榮景,但是整體產業出口全球排名或占比,卻又今不如昔甚遠。誠如世界貿易組織(WTO)之前所公布的全球出口貿易資料統計顯示,2023年台灣出口全球排名第16名、占比1.8%,此一數據相對2000年全球出口排名第14名、占比2.3%,極為明顯退步。
很顯然地,台灣在出口貿易政策思維上過度依賴一個明星產業,導致資源因過度集中該項產業,而忽略配置其他產業。此一模式終非經濟發展之福,使得台灣出口全球排名或占比從領先南韓至遭到南韓超越,而且遠遠超越,豈是偶然?再者,無法忽略的是,在這些明星產業出口表現亮麗的同時,卻又無法忽略一旦全球景氣衰退所可能面對之危機,未來對台灣經濟持續成長造成的風險,更加不容我們小覷。