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台灣最大的危機到底是甚麼?不是經濟成長困難,也不是政治動盪,甚至也不會是國際危機。台灣現在最大的問題,在於國內不同立場民眾的嚴重對立,互相不信任,而且猜忌之心越來越重。這一切,政府資源分配的公平性非常關鍵!
猜忌來自資源不均
隨著在野國民黨走出過去的陰霾,在幾次選舉中斬獲更多席次,也取得了更多發言權。近期新國會的一連串衝突,使得民進黨跟國民黨之間劍拔弩張,同時民眾黨又因為帳目問題陷入低谷,讓一部分民眾黨的支持者陷入陰謀論的焦慮,導致不同立場的民眾產生更大的對立。
隨著2026年縣市長選舉的逼近,各地方的建設都會被提出來檢驗,中央所下發的資源如果不夠平均,那就會變成彼此攻訐的武器。
台電拒絕供電?
台電近來罕見地承認台灣電力無法足夠分配。台電董事長曾文生九日甚至表示,為減緩緩輸電瓶頸,因此不再提供桃園以北地區5MW以上資料中心,呼籲高科技業到支持電廠開發的縣市去。
問題是,現在的AI人工智慧產業極度需要大量電源,包括製造端如GPU、CoWoS、伺服器生產。也就是說桃園、台北市跟新北市等地,均將無法發展大用電量的AI中心。使得這些縣市需提前跟AI產業掰掰,當然會讓這些縣市跳腳。
台電的宣示其實相當無理。眾所知周,台電有配合政府政策的義務,所以才有資格跟國家請領數以千萬億的補助,同時有權獨家鋪設電線、電力設備跟設置電廠等等。那現在拒絕桃園以北申設5MW以上用電,這樣的重大決定,請問台電有甚麼資格去作出判斷?
除非有國家政策的背書,不然台電只是一個供電單位,何時有權力去判斷甚麼地區可以申設甚麼樣的工業區或者資料中心?
沒電就無法展業
台電作為配合單位,只有提供電力的義務,沒有規劃產業的權利,現在卻可以倒果為因,主動劃設資料中心的禁區,不免讓人失笑。
試想,如果未來資料中心只能在桃園以南申設,大量AI相關產業也會往桃園以南集中,產業會帶動發展,桃園以北是否會因此陷入發展上的困境?到時候已經嚴重對立的基層民意,不是有了更多對立的理由,尤其越靠近選舉,這些話題無可避免會帶拿來炒作,請問到時執政黨是認為桃園以北都無所謂、不要選民的票了嗎?
面對台電的發言,經濟部還背書,強調北部電廠跟電網的確不夠。甚至暗示南電北送對南部民眾不公平,問題是台灣本來就該整體規劃,南電北送是果,不是因。如果經濟部真的覺得不公平,可以在北部建設新電廠,來達成平衡。把台灣劃分為區塊來思考,那只會讓各地越來越對立。
或許經濟部認為,在北部建電廠不易,但是不容易蓋電廠是不是就可以不用電?如果照這樣說,台灣水源北水南送不是也不公平,新竹的水還是石門水庫送過去的,那新竹科學園區是不是也要考慮禁止增建?
分配資源是政府責任
不論是電力或是自來水,都是所謂的公共建設設施。如果政府按著資源多少來分配,就會連帶讓這些資源的稀缺區,缺席未來的經濟建設。那只會讓各地的經濟越發失衡。
過去我們認為政府重北輕南,但是時至今日,普遍卻是認為政府重南輕北。這又剛好跟現今的藍綠板塊一致,難保不會增加不同區域的對立。
政府必須是全民的政府,規劃必須以整體台灣為共同思考。如果台電真的有困難,應該是由行政院跟經濟部統合宣布電力的分配。拿台電當擋箭牌,不但名不正言不順,更會讓地方政府更加反彈。希望政府在分配稀缺資源時,多一分細心,避免衝突一再孳生。