校園輔導人力拚加薪 須依資格設保障

簡嘉佑 2024/07/04 13:24 點閱 2731 次
示意圖,頭家國民小學的小團體輔導。(頭家國民小學提供)
示意圖,頭家國民小學的小團體輔導。(頭家國民小學提供)

【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】校園輔導人力待遇低,人力流失難解!國民黨立委柯志恩與民進黨立委林宜瑾4日於立法院共同呼籲,輔導諮商中心編制應正式化,以明確提高輔導人力的薪資待遇。教育部與人事總處代表則回應說,組織正式化就需要任用「公務人員」,恐怕難以找到符合相關資格的輔導人力,反而擴大缺口。

輔諮中心應正式化

《學生輔導法》指出,學校主管機關應設「學生輔導諮商中心」,民進黨立委林宜瑾指出,該中心不應用任務編組,而要有正式編組,建議採用「日出條款」的方式,讓教育部有時間準備預算與員額,地方政府也可以建置輔諮中心,進一步給予各式人員專業加給。

柯志恩認同林宜瑾的主張表示,如果修法無法適時提高相關人員的薪資,人力還是不斷流動的話,「這個法律等於是白修」。她指出,顯然目前為止,教育部沒有想要將組織正式化或薪資待遇法制化,更強調「不應讓輔導人員每天都做功德」。

公務資格成限制

人事總處代表指出,在行政院規定,「正式化」意味著成為政府機關,相關人員需要公務人員任用資格,如此一來,恐怕難以聘僱到足夠具有公務人員資格的輔導人力,反而導致人力更加短缺。

國教署長彭富源指出,專輔人力薪資待遇跟其他教職的落差高達一萬元,確實出現專輔人力留不住的狀況,其中待遇確實是最關鍵的問題。但他說,如果目標是輔導人力的穩定,也不一定要機構正式化,可以明文規定「常設化」,並於加入「專任聘用」的條文。

替代方案遭打槍

民進黨立委陳培瑜質疑,專任聘用跟正式聘用的福利是相同的嗎?人事總處代表回應說,專任聘用應該不同於公務員的退撫,而勞工的勞健保、勞退撥補的退休制度,是希望能將人力綁定在單位,減少流動率。

陳培瑜再度質疑,教育部的修法提議似乎無法保障輔導人力的權益,甚至還有被綁定在單一機構的隱憂。本次修法尚未有結論,將於8日繼續審查。